Центральная Азия: взгляд из Вашингтона, Москвы и Пекина

Китай также проявляет активность в нефтегазовом секторе Узбекистана и Туркмении. В мае 2005 г. CNPC и Узбекнефтегаз подписали соглашение о сотрудничестве, по которому CNPC вложит 600 млн долл. в 23 нефтепромысла в Узбекистане. В июле 2005 г. в ходе визита китайского вице-премьера By Й в Узбекистан китайская государственная нефтехимическая корпорация «Синопек» и Узбекнефтегаз подписали соглашение, по которому «Синопек» в следующие пять лет вложит в Узбекистан 100 млн долл., из которых половина будет истрачена на разведку нефтяных запасов, а другая половина – на модернизацию действующих нефтепромыслов. Дочернее предприятие «Синопек» создаст совместное предприятие с Узбекнефтегаз.

Другой важной сферой экономической деятельности Китая в этом регионе является транспорт. Китай естественным образом заинтересован в этом: транспортная инфраструктура необходима для развития его связей с Центральной Азией и для расширения двусторонней торговли. Кроме того, маршрут в Европу через Центральную Азию почти на 1000 км короче, чем через Сибирь, а это означает соответствующую экономию времени и расходов. К тому же это крайне необходимо странам Центральной Азии, которые замкнуты внутри континента и нуждаются в транспортных связях с внешним миром. Все это возбудило сильнейший интерес Китая к строительству автомобильных и железных дорог в Центральной Азии.

Сегодня Китай и Центральную Азию связывают пять автомобильных и железных дорог. Это дороги, идущие через пограничные КПП Ала-шанькоу и Хоргоз (в Казахстан), Торугарт и Иркештам (в Киргизию) и через Каласу (в Таджикистан). Из этих пяти первая (через Алашанькоу) – это железная дорога, а все остальные – автомобильные. Уже действует Евразийская железная дорога, связывающая Китай и Центральную Азию (Алма-Ата-Урумчи-Пекин-Шанхай. – Примеч. пер.). Кроме того, Китай открыл более пятидесяти международных грузовых маршрутов в Центральную Азию. Подавляющая часть грузопотока между Китаем и Центральной Азией идет из Казахстана.

Строительство транспортной инфраструктуры останется ключевым аспектом китайско-центральноазиатского сотрудничества. Ряд крупных проектов уже в стадии реализации. Что касается железных дорог, вторая магистраль между Китаем и Центральной Азией (которая свяжет Китай, Киргизию и Узбекистан) уже строится. Она пойдет по маршруту Кашгар-Торугарт-Джалал-Абад (Ош). Китай и Казахстан ведут подготовку к строительству новой Евразийской железнодорожной магистрали с международной шириной колеи 1435 мм, что резко повысит ее эффективность. Существующие в Казахстане железные дороги используют русскую ширину колеи, которая шире мировой, не стыкуется с железнодорожными сетями Китая и Европы, а потому менее эффективна. Что касается автомобильных дорог, Китай разрабатывает план китайско-киргизско-узбекского шоссе (по маршруту Кашгар-Иркештам-Сарыташ-Ош-Андижан-Ташкент). Дорога пройдет по территории Китая (230 км), Киргизии (280 км) и Узбекистана (450 км). Она будет иметь большое политическое и экономическое значение. Кроме того, Китай выдвинул план восстановления Великого шелкового пути, который сделает Центральную Азию неотъемлемой частью азиатской транспортной сети. В апреле 2005 г. в Шанхае представители 23 азиатских стран подписали межправительственное соглашение об Азиатской дорожной сети. Эта сеть свяжет капиталы, промышленные центры, порты, туристические места и стратегически важные торговые центры азиатских стран и охватит почти всю Азию, за исключением ее западной части16.

Для развития отношений с центральноазиатскими странами важны также инвестиции и помощь. Китай оказывает помощь через множество ведомственных каналов и специальных программ, из-за чего может возникать известный недостаток координации. Официальные данные о китайской помощи Центральной Азии отсутствуют. Но есть информация об инвестициях: в 2004 г. китайские инвестиции в этом регионе превысили один миллиард долларов17. Если прибавить вложения в энергетический сектор, получится довольно внушительная сумма. В следующие пять-десять лет инвестиции будут одной из самых главных потребностей Центральной Азии. Хотя Китай является не самым крупным международным инвестором, его возможности и заинтересованность явно растут. В 2004 г. Китай объявил о планах предоставления ссуд на благоприятных условиях странам – участницам ШОС в размере 900 млн долл. Китай предоставляет центральноазиатским странам помощь и через другие каналы и в разных формах. По мере улучшения экономического положения в этом регионе китайские инвестиции и экономическая помощь будут увеличиваться.

Китайское присутствие в регионе распространяется и на область военного сотрудничества. В октябре 2002 г. Китай и Киргизия провели совместные военные учения – это был первый пример участия китайских вооруженных сил в учениях на территории другой страны. В августе 2003 г. Китай присоединился к военным учениям, проводившимся в рамках ШОС. Первый этап учений прошел в Казахстане, а второй – в Синьцзяне.