В момент обнаружения атаки доступ к взломанным системам может исчезать, могут быть собраны доказательства, которые связывают атаку с теми, кто за ней стоит, и дополнительные операции, которые они выполняют, могут стать уязвимыми, особенно если они используют общую операционную инфраструктуру или методы, тактику или процедуры. В случае, если Соединенные Штаты раскроют свои инструменты и возможности в рамках публичного дискурса, они также могут потерять возможность их использования. Для публичных дебатов о возможностях также важно учитывать разницу между обычным оружием и наступательными кибервозможностями в киберпространстве. Защита от этого оружия может также использовать какой-либо другой инструмент, применяемый в этой области. Например, баллистическая ракета может быть перехвачена противоракетной системой в воздухе до того, как она поразит намеченную цель. Однако наступательные кибервозможности обычно используют уязвимость в отношении поля боя или уязвимость в отношении самой системы или сети. Таким образом, защита от кибератаки может включать в себя разработку и использование нового инструмента, или исправление существующей системы, чтобы смягчить эффект наступательного киберинструмента.
Нормы
«Нормы, – утверждают некоторые специалисты, – можно понимать как правила поведения, запрещающие или поощряющие определенные действия». Проблема нормативного поведения в киберпространстве заключается в том, что киберпространство – это область, в которой происходят действия, а операции в киберпространстве – это инструменты национальной власти, которые страны могут использовать по своему выбору. Поскольку Конгресс Соединенных Штатов изучает кибератаки и ответы на них, полезно рассмотреть двойственность того, что киберпространство является одновременно областью и возможностью. Например, кибератаки могут происходить в киберпространстве (атаки с целью кражи данных и личных данных) и могут происходить против самого киберпространства (атаки на поставщиков облачных услуг). В обоих случаях используются и повреждаются информационные и коммуникационные технологии (ИКТ). Именно этот вред государства могут попытаться сократить с помощью норм.
Разработка норм в контексте сдерживания кибератак еще больше осложняется тем фактом, что кибероперации могут происходить во всем спектре конфликтов, начиная от локальных ненасильственных инцидентов и заканчивая гораздо более серьезными, с потенциально летальными последствиями.
Использование военного потенциала в ответ на преступную деятельность не является нормативным. Однако неоднократные кибератаки заставили политиков исследовать новые способы использования возможностей, поскольку злоумышленники активизировали атаки, и последствия этих атак стали более серьезными. Одним из таких случаев является борьба с программами-вымогателями, приводящих к разрушению инфраструктуры США, которое может угрожать гражданскому населению (например, атака программ-вымогателей на больницу). В ответ лица, принимающие решения, задействовали военные возможности, чтобы узнавать о бандах, занимающихся программами-вымогателями, и действовать против них.
Количество кибератак может увеличиться, поскольку страны рассматривают киберпространство как новую операционную область без установленных правил взаимодействия. В такой слабой среде возможности проверить технику, тактику, и процедуры многочисленны как для атак, так и для ответов. Национальный совет по разведке оценил перспективы международных норм и классифицировал их:
– Обмен информацией и общение;
– Меры по обеспечению возможности проведения инспекций и наблюдателей;
– «Правила дорожного движения» для управления военными операциями;
– Ограничения на военную готовность и операции.
Меры укрепления доверия связаны с соглашениями о контроле над вооружениями, но отличаются от них. Контроль над вооружениями включает в себя соглашения об отказе от исследований, разработки, производства, развертывания или использования определенного оружия, особенностей оружия или применения оружия. Набор возможных действий, которые могут предпринять государства, широк, но основное внимание следует уделить потенциальным преимуществам и недостаткам конкретных мер по укреплению доверия, связанных с ИИ.
Продвижение норм
В 2019 году Совет по оборонным инновациям США предложил Министерству обороны США ряд принципов ИИ, которые Министерство обороны приняло в начале 2020 года. Хотя эти принципы, несомненно, имеют внутреннюю аудиторию в оборонном сообществе США и технологическом секторе, они также служат в качестве примера государственного обнародования норм о надлежащем использовании ИИ в военных целях. Принципы искусственного интеллекта Министерства обороны США включали требование, чтобы системы ИИ Министерства были ответственными, справедливыми, отслеживаемыми, надежными и управляемыми. Точно так же несекретное резюме стратегии ИИ Министерства обороны, опубликованное в 2019 году, призывало к созданию систем ИИ, которые были бы «устойчивыми, надежными и безопасными».