Право принимать участие в прерогативах граждан. По преимуществу это право приобреталось по рождению, а для рабов — благодаря освобождению. Положение ребенка было таким, каким было положение отца в момент зачатия, если ребенок родился в законном браке. Если дело обстояло иначе, он получал статус матери. Под правом гражданства понимались многочисленные права: jus suffrugii (право голоса [620]), jus honorarium (право быть избираемым на должности), jus militia (право служить в легионе), jus provocations (право обращаться к народному трибуну по жестоким решениям должностных лиц, включая уголовные преступления), jus commercii (право владения, право приобретения, право передачи имущества по завещанию), jus connubii (право заключить законный брак) [621]. Полноправный гражданин владел этим статусом полностью. Существовало малое право гражданства, которое содержало только часть полных прав. Таким образом, граждане по латинскому праву получали jus sujfrugii, но не jus honorarum. В договорах, которые заключались с союзными городами, оговаривалась доля прав гражданства, получаемая каждым из них. Начиная с Союзнической войны, после 90 г. до н. э., право гражданства на практике распространяется на всех италийцев. Впоследствии оно должно было распространяться и на другие провинции и в правлении Каракаллы распространилось на всю империю.
Право
Особое право для общности или категории граждан (civitas) и определенное по отношению к полному праву римских граждан (jus civile, или jus quiritium), по примеру jus latii,jus italicum и т. д. Право, которым обладает индивид совершать законно то или иное дело (jus connubii, jus commercii и т. д.). Право, подобающее должностным лицам (jus intercessions, jus auspiciarum, т. e. право совершать ауспиции, jus edicendi и т. д.).
Правосудие
По гражданским делам правосудие вершили: 1) определенные должностные лица (преторы, курульные эдилы, цензоры, консулы, квесторы, великий понтифик), которые «возглашают право»; 2) особые арбитры и судьи (вплоть до 123 до н. э. и с 81 по 70 до н. э. — сенаторы; с 123 до 81 до н. э. — всадники; после 70 до н. э. — представители обоих сословий); 3) суды (децемвиры, центумвиры, recuperatores [622]). По уголовным делам правосудие обеспечивали вначале консулы, которым помогали некоторые специализированные суды (duumvirs), затем оно было передано комициями (которые представляют высший орган обжалования в случае апелляции) в специальные суды (quaestiones), которые становятся постоянными. Во времена империи правосудие постепенно переходит под власть принцепса и совета, возведенного в ранг суда, к чиновникам (префекты, легаты и т. д.).
Преторы
Этот титул первоначально применялся к консулам, затем магистратуре, которая заменила царскую власть в 509 г. до н. э., наконец к независимой магистратуре. Традиционная дата создания должности претора — 367 г. до н. э. [623]С 367 по 242 г. до н. э. существовал только один претор (pretor urbanus), он вершил правосудие среди граждан и возглавлял quaestiones. В 242 г. до н. э. был добавлен претор перегринов, который занимался ведением дел с чужеземцами. В 227 г. до н. э. появляется третий претор для управления Сицилией и четвертый — для управления Сардинией. В 197 г. до н. э. еще два претора были направлены в Испанию. По причине увеличения количества провинций Сулла увеличил их число до восьми, а Цезарь — до 16. После года нахождения на этой магистратуре в Риме преторы действительно направлялись в провинции как пропреторы. Благодаря судебным преторам и в особенности эдиктам, которые они обнародовали при своем вступлении в должность, и появляется то, что называлось jus honorarium, или преторское право. Во времена империи преторы были заменены префектами претория, которые в эпоху поздней империи превращаются в настоящих министров во главе с императорским советом.
Префект
Понятие обычно обозначает должностное лицо, назначенное магистратом, сенатом или императором, которому поручена служба или округ. Сферы префектур были крайне разнообразны.
Префектуры
Во времена республики этим понятием обозначался округ на римской территории, куда римский претор направлял префекта.
Провинциальные собрания