ЦРУ. Правдивая история

Так вкратце выглядел путь к власти для четырех верноподданных Никсона, которые возглавляли Пентагон в течение двадцати двух лет. Все четверо разделяли презрение президента к Центральному разведывательному управлению.

Агентство не могло поддержать глобальные амбиции Никсона – открыть дверь в Китай, противостоять Советам, завершить вьетнамскую войну на американских условиях: типичная оценка Никсоном работы ЦРУ в той роли последовала за его призывом к началу международной пропагандистской кампании в поддержку возобновившихся бомбардировок Северного Вьетнама. «Результаты деятельности агентства в области психологической войны иначе как позорными не назовешь, – написал Никсон Киссинджеру и Хейгу 19 мая 1972 г. – Эффект просто ничтожный… Хелмса и ЦРУ я не виню. В конце концов, они ведь не поддерживают мою политику».

«Ничто не указывает на то, что разведывательное сообщество, с учетом его нынешней структуры, справится с подобным классом проблем»: Шлезингер Дж.Р. Обзор Разведывательного сообщества, секретно, 10 марта 1971 г., рассекречено с купюрами в 1998 г., CIA/ NARA. В отчете подчеркиваются идеи, которые стали ключевыми при упразднении должности директора Центральной разведки после событий 11 сентября 2001 г.: директор ЦРУ осуществлял контроль над враждующими республиками, не конфедерацией штатов. Его власть над империей разведки вне ЦРУ была ничтожной. Шлезингер предложил создать новую должность – директора национальной разведки, который имел бы реальную власть над всеми «племенами и вотчинами». Однако для открытых дебатов по поводу ЦРУ еще не настало время. Пройдет еще тридцать три года, когда эта идея будет подхвачена и реализована.

…это будет «самое сомнительное сражение», предпринятое в американском правительстве: из обращения Хейга к Киссинджеру с заметками последнего и Шульца к Никсону (Обзор Разведывательного сообщества, 27 марта 1971 г., FRUS, т. II, документ 229). Эта борьба привела к созданию Комитета по разведке при Совете национальной безопасности – естественно, под руководством Киссинджера, – который, как предполагалось, должен был взять под свой контроль всю американскую разведку. Комитет собрался впервые 3 декабря 1971 г. В 1971 г. и в течение всего 1972 г. заседаний не проводилось.

Президент прямо приказал Хелмсу передать бразды правления ЦРУ своему заместителю – человеку Никсона, генералу Кушману – и принять на себя роль номинального императора американской разведки: меморандум президента Никсона «Организация и управление американским сообществом иностранной разведки», 5 ноября 1971 г., FRUS, т. II, документ 242. Хелмс вынудил заместителя директора Кушмана уйти по двум причинам. Во-первых, чтобы защитить агентство от Ричарда Никсона; во-вторых, из-за некорректной поддержки, оказанной Кушманом ветерану ЦРУ Говарду Ханту, занимавшемуся предотвращением утечек информации («сантехнику»), которому в связи с Уотергейтским скандалом предстояло тюремное заключение. Хелмс направил Никсону довольно холодное послание 3 декабря 1971 г. – в день, когда впервые собрался вышеупомянутый Комитет по разведке СНБ. «Прилагаю копию варианта передачи власти заместителю директора Центральной разведки, которая, как мне представляется, соответствует вашей директиве, – говорилось в нем. – Когда я смогу в достаточной степени убедиться в необходимости замены генерала Кушмана, то подпишу для него этот документ». Эта замена в лице генерала Вернона Уолтерса случилась шесть месяцев спустя – 2 мая 1972 г. Но эту проблему вскоре затмили события, инициированные Говардом Хантом и Уотергейтским скандалом.