Конструкция аппарата Х-37 предусматривает вывод его на орбиту с помощью расходуемого пускового носителя и работу Х-37 на орбите в течение 21 дня, последующий вход в атмосферу на скорости в 25 «звуков» и приземление обычным способом. Все эти операции должны выполняться автономно и автоматически. Корпус Х-37 сделан полностью из композитных материалов, оснащен высокостойкой системой тепловой защиты, имеет открывающийся экспериментальный (приборный) отсек и снаряжен орбитальной двигательной установкой «Боинг Рокетдайн» AR 2
/3. Х-37 имеет дельтавидное крыло и двойные хвостовые кили верхнего расположения. Он представляет собой уменьшенный (в масштабе 80 %) вариант экспериментального космического маневрирующего корабля Х-40А, что был построен корпорацией «Боинг» для ВВС США.В то же самое время в Россиянин окончательно погубили проект НПО «Молния», разработанный еще в 1988 г., – легкий авиакосмоплан с дополнительным баком, стартующий с самолета. Проект многоразового крылатого корабля «Клиппер» в 2004 г. выдвинула корпорация «Энергия», но и этот проект де-факто подвергся саботажу и обструкции во времена позднего Путина, так и не став частью государственной космической программы. Впрочем, внятной стратегии развития космической отрасли и набора проектов, создающих качественно новую технику, в первое десятилетие XXI века у «бело-сине-красных» так и не появилось. Авиакосмические системы устами главы Роскосмоса Перминова летом 2007 г. объявлены ненужными.
В то же самое время 31 августа 2006 года президентом Соединенных Штатов Америки был одобрен документ под названием «Национальная космическая политика США» (US National Space Policy – Национальная космическая политика 2006). Этот документ пришел на смену Национальной космической политике, одобренной 14 сентября 1996 г. президентом У. Клинтоном в директиве /NSC-49/NSTC?8, и внес в нее существенные изменения. Ключевой особенностью Национальной космической политики 2006 является закрепление в ней положений, открывающих возможности для милитаризации космоса и провозглашающих право США частично распространить национальный суверенитет на космическое пространство.
В абзаце 2 раздела 1 Национальной космической политики 2006 указывается: «Свобода действий в космосе так же важна для США, как мощь на море и в воздухе».
Раздел 2 документа перечисляет принципы деятельности США в космосе:
• «Соединенные Штаты привержены принципу исследования и использования космического пространства всеми нациями в мирных целях и в интересах всего человечества. В соответствии с этим принципом „мирные цели“ предполагают возможность для США осуществлять действия, связанные с обороной и разведкой для обеспечения своих национальных интересов;
• Соединенные Штаты не признают претензий любого государства на распространение его суверенитета на космическое пространство, небесные тела или их часть и не признают любые ограничения фундаментального права Соединенных Штатов осуществлять деятельность и получать информацию в космосе;
• Соединенные Штаты будут стремиться к сотрудничеству с другими нациями в процессе мирного использования космоса в целях увеличения выгод от использования космоса, содействия исследованию космоса и защиты и продвижения свободы по всему миру; Соединенные Штаты признают право на свободный полет и осуществление деятельности в космосе космическими системами без каких-либо вмешательств. В соответствии с этим принципом Соединенные Штаты рассматривают любое целенаправленное вмешательство в работу их космических систем как ущемление своих прав;
• Соединенные Штаты рассматривают космическую инфраструктуру – включая наземные и космические сегменты и связь между ними – как критически важную для своих национальных интересов. В соответствии с этой политикой Соединенные Штаты будут: охранять свои права, свою инфраструктуру и свободу действий в космосе; убеждать или принуждать другие страны воздерживаться от нарушения этих прав или от создания инфраструктуры, способной воспрепятствовать реализации этих прав; принимать меры, необходимые для защиты своей космической инфраструктуры; отвечать на вмешательство; и, если понадобится, отказывать противникам в праве на использование космической инфраструктуры в целях, враждебных национальным интересам США;
• Соединенные Штаты будут препятствовать формированию новых правовых режимов или других ограничений, которые запрещают или ограничивают для США доступ в космос или использование его. Предлагаемые соглашения или ограничения в области разоружения не должны ограничивать права Соединенных Штатов на осуществление исследований, развитие, испытание, осуществление операций и другой деятельности в космосе в национальных интересах США…».