Цвет сверхдержавы - красный 2 Место под Солнцем(СИ)

— А вот и нет, — усмехнулся Хрущёв. — Во-первых, ты, Георгий Константинович, как любой высший офицер, в том числе, и плановик, и снабженец (термин «логистика» в СССР тогда не был распространён), так что и тебе будет полезно. А главное — мне твоё содействие нужно, потому и хочу, чтобы ты проникся важностью задачи. Распечатки я тебе не посылал, ты просто посиди, послушай.

— Значица, так, товарищи, — продолжил Никита Сергеевич. — Нам с вами предстоит реформировать систему государственного планирования, перевести её в современный автоматизированный режим. Кроме того, необходимо вернуться к исходным ленинским принципам планирования, от которых в конце 30-х мы вынужденно отошли.

(Возврат к ленинским принципам был вообще центральным пунктом, декларированным в реформах Хрущёва. Достаточно вспомнить приснопамятные совнархозы, реставрацию ВСНХ и назначение Устинова председателем ВСНХ. Другое дело, что не всё получалось, как было задумано, да и делалось зачастую непродуманно, кампанейски, вот и получалось многое через задницу.)

Говоря об исходных принципах, Хрущёв имел в виду, прежде всего, теорию планирования Кржижановского — Струмилина (Там же, с.154)

— Какие же это принципы? — продолжал Хрущёв.

— Принцип первый. Планирование, исходя из потребностей населения и производства.

— Принцип второй. Комбинирование. Основной государственный комбинат обрабатывающей промышленности: металл, текстиль и основная химическая промышленность, корреспондирующий ему энергетический комбинат: топливо, водная и электрическая энергия.

— Принцип третий. Район есть не просто объединение административного порядка, а объединение социального и хозяйственного порядка.

— Принцип четвёртый. Существуют два основных грузопотока внутри государства — один из них идёт из центра к периферии государства, а второй представляет собой межрайонный внутренний грузопоток. К этому пункту в скором времени следует прибавить третий грузопоток — транзитный, с запада на восток и с востока на запад, так как наша страна является естественным транспортным коридором между Европой и Азией.

— Принцип пятый: Социалистическое накопление должно стать формой обороны.

— Сейчас у нас используется ведомственный принцип планирования. Его ввёл перед войной Куйбышев, а затем довёл до логического совершенства Сталин. Этот принцип хорошо работал в кризисный период с 1939 по 1952 год, то есть перед войной, в войну и сразу после войны, при восстановлении народного хозяйства.

— Но у ведомственного принципа есть и недостатки, — сказал Никита Сергеевич. — Прежде всего, при использовании ведомственного планирования слишком велика роль личности. Сталин строил систему для себя и под себя. Он вообще был очень хорошим кризисным управляющим. Сталин умер — и система стала неэффективна. Почему? Потому что я — не Сталин? Да. И поэтому тоже. Все люди разные. Я признаю — до Сталина мне далеко. Но если системой может руководить только гений или очень разносторонний человек, то это — недостаток системы. Система планирования должна быть дуракоустойчивой. Чтобы никакой дурак, придя к власти, не мог её поломать.

— Что хихикаете? — усмехнулся Хрущёв, видя, как собравшиеся начали весело переглядываться. — Кто из вас может честно заявить: «Я дурак»? А я вот могу.

— Второй недостаток, — продолжил Никита Сергеевич, — Наши министры, зачастую, ведут себя как средневековые феодалы. Распоряжаются всем подочётным хозяйством единолично, «это хочу и делаю, а это мне не надо и делать не буду». (В мемуарной литературе таких примеров полно. Конфликт морского министра Б.Е. Бутома с Ростиславом Алексеевым из-за экранопланов, нежелание министра авиастроения Дементьева делать воздушно-космическую систему... Кому интересно — тот найдёт.) Это вообще как понимать? — спросил он, глядя на Косыгина. — Они кто, советские министры, или бароны какие-нибудь? За такие выкрутасы буду с работы снимать, Алексей Николаевич, так и передайте им. Министр — это чиновник, слуга народа. Что народ в лице Советского правительства и Президиума ЦК им поручил, то и будут делать.

— Возвращаясь к вопросу о дураках. Всем известно, у нас в России две беды — дураки и дороги, — сказал Хрущёв. — Я бы к эти двум бедам добавил ещё две: чиновные карьеристы-жополизаторы, любители красиво отрапортовать, и горе-рационализаторы на производстве. Этих двух последних к дуракам не отнесёшь, они — люди очень умные, по-своему. Но вреда от них больше, чем от дураков.

— Дорогами мы займёмся обязательно, но чуть позже, а вот с дураками, жополизаторами и рационализаторами придётся разбираться путём создания новой системы планирования.