Необходимость реформы диктовалась бурным развитием внешнеэкономических связей со странами ВЭС. Меры защиты советских банкнот от подделывания были признаны совершенно недостаточными.
Новые банкноты имели не только водяные знаки. Для защиты была применена металлизированная серебристая краска цифр номинала, дающая при повороте банкноты металлический отблеск, скрытое изображение — при горизонтальном расположении банкноты на уровне глаз под острым углом падающего света были видны буквы «СССР», рельефное изображение — надписи «Билет Государственного банка СССР», цифровой и текстовый номинал были выпуклыми на ощупь, что было также удобно для слепых и слабовидящих, микроузор — купонные поля оборотной стороны банкнот были запечатаны цветными прямоугольниками, состоящими из мелких геометрических фигур, и микротекст, состоящий из цифровых номиналов банкнот. (http://zakon.kuban.ru/zakon/or5.htm)
А вот деноминации в 10 раз не произошло. Цены и зарплаты остались прежними. Это решение было принято после анализа последствий реформы 1961 года «той истории», когда цены и зарплаты изменились в 10 раз, а золотое содержание рубля и курс рубля к доллару — только в 4,44 раза. Тогда это было сделано в связи с увеличением добычи нефти — слишком дорогой рубль по отношению к доллару, так же, как и слишком дешёвый, не давал достаточной рентабельности при экспорте нефти. В то время нефть стоила довольно дёшево — 2,88 доллара за баррель. В результате цены на рынках изменились не в 10 раз, а лишь в 4,5 раза, что привело к «утеканию» продуктов из госторговли на рынки, росту розничных цен на рынках, и к ухудшению снабжения населения. Следствием были, в том числе, многочисленные протестные выступления народа. (Подробнее http://opoccuu.com/r1961.htm)
Наступать на те же грабли Никита Сергеевич не собирался. Сейчас экономическая ситуация разительно отличалась — за спиной Союза стояли Китай, Индонезия и Индия. Страны на тот момент не то что бы сильно богатые, но с гигантскими трудовыми ресурсами. Кроме того, ловкая комбинация разведки выбила из игры будущую основу долларовой экспансии США — саудовскую нефть.
Кроме того, Хрущёв не собирался подсаживать экономику страны на нефтяную иглу. Экспорт нефтепродуктов уже давал приличную валютную выручку, к тому же, благодаря заблаговременно построенным нефтеперерабатывающим заводам, доля экспортируемой сырой нефти была незначительна — на экспорт шёл бензин европейского качества, дизтопливо, несколько позднее к ним прибавились моторные масла. Но Никита Сергеевич сделал ставку на доходы от западных компаний, опосредованно принадлежащих СССР. Валютные поступления от них были уже больше, чем от нефти, и разрыв продолжал увеличиваться.
СССР получал очень хорошие средства от инвестиций в многочисленные стартапы по всему миру. Торговля оружием вместо бездумной раздачи его направо и налево также приносила неплохие доходы. Расплачиваться за оружие сразу могли не все, поэтому обычно практиковался лизинг с последующей оплатой природными ресурсами страны — покупателя.
Уже приносил хорошие доходы экспорт автомобилей, прежде всего — «Ситроенов» советской сборки, а также «Москвичей» и, с 1958 года — «Волг» ГАЗ-21, грузовиков. Вскоре к ним добавились суда на подводных крыльях и, в несколько меньшей степени — пассажирские и транспортные самолёты и вертолёты.
Но главное — сотрудничество с Китаем и Индией позволяло сократить закупки на Западе различного ширпотреба, который в СССР не производился, либо хромало качество. Невоенные производства частично выносились в Китай, в виде совместных предприятий.
В этих условиях нефтегазовый экспорт был уже не настолько критичен, а недорогой относительно доллара рубль позволял продавать советские товары в Европе ниже среднеевропейских цен на подобную продукцию. При планомерно улучшающемся качестве этих товаров европейский рынок всё больше открывался для советской торговой экспансии.
14 мая 1957 г был предотвращён так называемый Футбольный бунт в Ленинграде.
О возможности возникновения беспорядков Серову сообщил капитан Селин. Он нашёл статью о беспорядках в «электронной энциклопедии» в ноутбуке. Серов немедленно полез проверять информацию по «Списку событий, которые необходимо предотвратить», но никаких упоминаний о «Футбольном бунте» в Ленинграде не обнаружил.
Анализируя «Список», Хрущёв и Серов уже на начальном этапе поняли, что он был далеко не полным. К примеру, в нём отсутствовали как класс сведения об авиационных происшествиях на территории СССР. Из авиакатастроф были вообще упомянуты только взрыв «Принцессы Кашмира» над Южно-Китайским морем, авиакатастрофа 1964 года, когда погиб маршал Бирюзов, гибель в авиакатастрофах Гагарина и Гарнаева, да посадка Ту-124 на Неву 21 августа 1963 года. «Список» содержал лишь упоминания о событиях действительно политически важных или действительно катастрофических.
Когда Серов посетовал по этому поводу, Никита Сергеевич резонно заметил: