ТСЖ. Организация и эффективное управление

Таким образом, можно заключить, что использование подвала в качестве технического помещения для размещения и эксплуатации инженерных коммуникаций и оборудования, обслуживающих многоквартирный дом или его часть, предопределяет передачу такого подвала в общую долевую собственность владельцам квартир в этом доме, в первую очередь владельцам, создавшим ТСЖ, ибо оно в той или иной форме осуществляет эксплуатацию дома, включая сети и оборудование, расположенные в подвале.

Из сказанного можно сделать лишь один вывод: приватизированные городом подвальные помещения должны быть переданы в общую долевую собственность владельцам квартир в домах ТСЖ, если в первую очередь рассматриваются именно эти товарищества.

Городские власти должны признать, что решение о приватизации подвалов было не самым оптимальным и дальновидным, и Жилищный кодекс это подтвердил. А неверные решения надо исправлять. При возврате подвалов полученные средства за аренду остаются в городе, а вот деньги за проданные подвалы, скорее всего, придется возвращать покупателям. Во всяком случае, эти суммы практически незаметны в бюджете города и несравнимы с положительным эффектом от деприватизации подвалов, которая позволит обеспечить эффективную эксплуатацию жилых домов и снизит связанную с этим социальную напряженность. Решение вопроса остается за городским правительством.

Однако до выхода такого решения ТСЖ может обратиться в суд с соответствующим иском. При юридически грамотно составленном иске с последовательным обоснованным изложением материала, отражающего основные моменты, изложенные выше, безусловно, можно рассчитывать на успех. При этом следует представить суду техническое заключение проектно-строительной организации, подтверждающее, что в конкретном доме подвал соответствует типовой схеме.

К сожалению, приходится констатировать, что городские власти Санкт-Петербурга и руководители многих других регионов РФ под разными предлогами не соглашаются на возврат подвальных помещений в общую долевую собственность владельцам квартир, объединившихся в ТСЖ, а районные и городские суды поддерживают позицию властей. Налицо пример явного игнорирования не только здравого смысла и требований технической эксплуатации жилых зданий, но и правовых норм, регламентирующих условия отнесения подвалов к общему имуществу МКД.

При существующих обстоятельствах решение вопроса могут взять на себя ассоциации и объединения ТСЖ, имеющие значительно большие возможности, чем отдельно взятое ТСЖ.

Глава 5 Использование субсидий, предоставляемых ТСЖ

В настоящее время значительное число многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ, требуют, по меньшей мере, выборочного капитального ремонта, проводимого исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путем их полной или частичной замены. Такой ремонт проводится без прекращения эксплуатации дома. Однако ТСЖ, как правило, не имеют в достаточном количестве финансовых ресурсов для проведения капитального ремонта находящихся в его управлении МКД.

В целях предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилого фонда в РФ создан Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд).

ТСЖ имеют право на финансовую поддержку Фонда для проведения капитального ремонта МКД и должны воспользоваться такой возможностью. Для этого необходимо прежде всего изучить условия предоставления Фондом финансовой поддержки и порядок управления субсидиями для проведения капитального ремонта. Эти знания будут востребованы и после прекращения действия Фонда в случае предоставления финансовой поддержки из бюджета субъектов РФ.

Основные принципы создания и функционирования Фонда установлены Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а порядок формирования состава работ определен в соответствующих Методических рекомендациях, согласованных с Министерством регионального развития РФ и утвержденных государственной корпорацией – «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В настоящей главе излагаются наиболее важные положения указанных документов, а также разработанных на их основе региональных документов субъектов РФ.

5.1. Условия предоставления субсидий

Финансовая поддержка предоставляется субъектам РФ и муниципальным образованиям.