Что же касается общего вопроса, то, насколько я успел в течение года управления краем ознакомиться с его особенностями, резко отличающимися от других местностей нашего Государства, я не могу не считаться с нижеприводимыми соображениями. Коренное мусульманское население за пятидесятилетие со времени завоевания края проявило мало сознательного стремления к усвоению себе начал русской государственности, предоставленных ему русским законом. Поныне ему неизвестное право выбирать ближайших должностных лиц – волостных Управителей, народных судей – оно выполняет неудовлетворительно. По отзывам отовсюду, такие выборы выльются в борьбу партий, группирующихся не вокруг лиц, соответствующих данной должности, а в большинстве случаев около лиц, имущественно состоятельных, не останавливающихся в своих стремлениях к достижению власти и значения перед подкупом выборщиков.
Гласные из туземцев в составе Ташкентской городской думы, вследствие своей неразвитости и неспособности отличить интересы общественные от личных, являются скорее балластом, чем полезным членом в Думе.
Наконец, туземцы-мусульмане по численности составляют 9/10 всего населения края, только в городах, и то за последнее время, стали посылать своих детей в русско-туземные школы. Сельское же население поголовно не знает государственный русский язык.
Русское пришлое население в крае только устраивается, городское по численности невелико и непостоянно, сельское – еще не владеет землей на правах собственности и пользуется всяческими льготами в отношении отбывания воинской повинности и платежа государственных земских налогов, а посему
и не является вполне правоспособным. При отсутствии в крае земства [русское население] не имеет возможности проявить себя ни с какой стороны в отношении к общественному хозяйству и к пониманию естественных пользы и нужд, только ожидает, что оно проявит в удовлетворительной степени нужные качества в большом государственном законодательном учреждении.
В нижеприведенных данных, а также еще и [в] условиях военного времени, склоняют меня к заключению, что ставить на очередь вопрос Ташкентской городской думы было бы теперь несколько несвоевременно.
Телеграмма из Главного Штаба Туркестанскому Генерал-Губернатору № 1689. 28 Ноября 1915 г.
Уведомляю Ваше Высокопревосходительство, для зависящих распоряжений, что по докладу Военному Министру ходатайства Ташкентской городской думы о предоставлении городу Ташкенту права участия в народном представительстве, Генерал-от-Инфантерии Поливанов не признал возможным дать означенному ходатайству дальнейшее движение.
Генерал-от-Инфантерии Михневич
Начальник Азиатской части, Генерал-Лейтенант Манакин
Письмо Директора Департамента духовных дел Управляющему Канцелярией Туркестанского Генерал-Губернатора. № 417. 21 Января 1916 г.
Секретно
Милостивый государь Николай Васильевич[359]
!По имеющимся в распоряжении министерства сведениям, передовые элементы мусульманского населения Казанской губернии выражают недовольство мусульманской фракцией Государственной думы, находя, что фракция не отражает и не отстаивает интересов многомиллионного мусульманского населения империи. Предполагая, что в предстоящей сессии Государственной думы будут затронуты весьма важные для инородцев вообще, и в частности для мусульман, вопросы, казанские мусульмане ведут агитацию в смысле необходимости командировать в помощь членам фракции опытных и образованных общественных деятелей из различных местностей с мусульманским населением.
Вследствие изложенного считаю долгом покорнейше просить Ваше Превосходительство не отказать в уведомлении, не предполагается ли командирование уполномоченных с указанной целью в Петроград от мусульманского населения Туркестанского края, и в утвердительном случае сообщить подробные сведения о личностях командируемых, политическом их направлении и тех полномочиях и директивах, какие будут ими получены от местных мусульман, выяснить также, по возможности, какие отдельные домогательства мусульман они намерены поддерживать.
Пользуюсь случаем выразить Вашему Превосходительству чувства глубокого моего уважения и совершенной преданности.
Георгий Петкевич
Письмо Управляющего Канцелярией Туркестанского Генерал-Губернатора Директору Департамента духовных дел Г. Б. Петкевичу 31 Марта 1916 г. № 336
Милостивый государь Георгий Болеславович!