Уже в марте 1769 г. войска генерал-поручика Вернеса из армии П.А. Румянцева сумели без боя занять Азов (6 марта) и Таганрог (19 марта он был занят передовыми частями, а 2 апреля основными силами).{1678}
В них разместили гарнизоны и сразу же приступили к восстановлению укреплений. А в июле З.Г. Чернышев представил в Совет мнение о включении Азова и Таганрога в число прочих государственных крепостей и об учреждении в первой из них трех, а во второй — четырех гарнизонных батальонов, с принадлежащими к оным крепостям артиллерийскими и инженерными командами.{1679} Решение было одобрено, и в сентябре 1769 г. военная коллегия сообщила об официальном учреждении в Азове и Таганроге гарнизонных батальонов.{1680} Тем временем с июня 1769 г. оборону дельты Дона осуществляли суда Азовской флотилии.Однако прежде всего этого, когда Таганрог еще был ничейной территорией, в поисках базы для своей флотилии в феврале 1769 г. в нем побывал и произвел тщательный осмотр гавани А.Н. Сенявин. При этом он выяснил, что она весьма мелководна (максимальная глубина составила 4 фута), практически подтвердив данные 1737–1738 гг., когда по этой причине отказались ее восстанавливать. (По данным тех лет ситуация с глубинами в районе Таганрога была следующей: от устья Дона до Таганрога они равнялись 5–7 футам, при входе в Таганрогскую гавань — 7 футам, внутри гавани — 41
/2 футам; глубины в 11 футов начинались в 2 верстах от гавани, а в 25 футов — с 32 верст от гавани.{1681}) Да и сама Таганрогская гавань предстала в очень разоренном виде.{1682} Тем не менее, можно было рассчитывать на ее восстановление, пусть и с приложением изрядного труда, поэтому А.Н. Сенявин принял решение о создании базы флотилии именно здесь.{1683}10 ноября 1769 г. Екатерина II, своим рескриптом передав Таганрогскую гавань в распоряжение А.Н. Сенявина, повелела ее восстановить. На это выделялось 200 тыс. рублей.{1684}
Для руководства работами посылался инженер-подполковник И. Збородов. Кроме того, тем же рескриптом Сенявину предписывалось и воссоздание береговых построек порта. В декабре же 1769 г. было решено, что будущая контора Таганрогского порта станет главным органом руководства тыловым хозяйством флотилии. Ей в подчинение, в качестве «главного магазина» флотилии, передавалось Новопавловское адмиралтейство. Определили и штат адмиралтейств: он должен был насчитывать 1002 человека (878 человек в Таганроге и 124 в Павловске). На содержание отпускалось в год 26 123 руб. 40 коп.{1685}Большая часть 1770 г. ушла на борьбу за доставку к Таганрогу необходимого строительного материала. Тем не менее, в сентябре 1770 г. А.Н. Сенявин приступил к возрождению порта, а 1 октября того же года началось и восстановление гавани. «По получении первых доставляемых через подряд лесов и материалов, — писал А.Н. Сенявин, — из оных по планам начато портовое построение сентября 9-го, а гаванное октября 1-го числа…».{1686}
Кроме того, в сентябре 1770 г. была образована и Контора Таганрогского порта, приступившая к управлению тылом флотилии.Что же должна была представлять собой Таганрогская гавань? Ее планировалось воссоздать на старом Петровском основании, с воспроизведением той же конструкции. Она должна была представлять собой мол, ограждающий внутреннюю акваторию от рейда и состоящий из заполненных камнем деревянных срубов, несколько возвышающихся над водой, над которыми находился «бруствер». Мол прорезали одни ворота. В августе 1770 г. И. Збородов представил план предстоящей гавани и ведомости. Согласно им, длина мола достигала 863 саженей, а высота над ординарной водой — 10 футов. Для сооружения такого мола требовалось 25 430 штук одних 3–5-саженных бревен. В целом же на его строительство, согласно представленной И. Збородовым ведомости, были необходимы следующие материалы.
Бревен сосновых длиною в 3 сажени, шт. … 8980
Бревен сосновых длиною в 4 сажени, шт. … 7850
Бревен сосновых длиною в 5 сажен, шт. … 8600
Досок сосновых пильных: длиною 3–4 сажени, толщиною 3 дюйма, шт. … 8300
Досок сосновых пильных, длиною 3–4 сажени, толщиною 4 дюйма, шт. … .1500
Досок сосновых пильных, длиною 3 сажени, толщиною 2 дюйма, шт. … 3500
Гвоздей всех видов (18-, 16-, 12-, 10-, 6- и 4-дюймов), шт. … 179 700
Камня мелкого дикого или плитняка в погрузку обрубов и бруствера, кубических сажен … 650
Железа сибирского на скобы по укреплению к сваям в фундаменте продольных бревен, также к починке инструментов: полосного шириной 3, толщиной 0,5 дюйма, пудов … 570
Брущатого железа толщиной 1 дюйм, пудов … 100
Стали, пудов … 15
Далее перечислялся другой материал и инструмент. В конце данной ведомости Збородов оговаривался: «Возобновлением вся гавань на прежнем фундаменте по прожекту в настоящую профиль и плану может построена быть временем в два года, ежели ни в чем недостатка и остановки не будет».