Особый блок представляют документы, несущие в себе информацию об оценке акций, проводившихся центром по депортации этнических общностей на территории республик, краев и областей. Конечно же, они кощунственны по своему содержанию. Так, например, первый секретарь обкома ВКП(б) АССР НП С. Малов уже 2 сентября 1941 г. в специальной записке на имя И. Сталина информировал, что «подавляющее большинство трудящихся русской и других (кроме немцев) национальностей встретили Указ с большим одобрением, рассматривая его как одну из серьезных мер по укреплению тыла…». Конечно, подобные утверждения были далеки от реального положения дел.
В числе источников в первую очередь следует назвать резолюции Пленумов ЦК РКП(б), а применительно к казачеству, это резолюция Пленума ЦК РКП(б) «По вопросу о казачестве» (апрель 1925 г.), в которой среди прочих мер решалось «признать допустимым районы с компактным казачьим населением в национальных областях выделить в отдельные административные единицы»[326]
.Для исследователя проблемы весьма ценное значение имеют и материалы XX съезда партии (февраль 1956 г.), в частности, доклад Первого Секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущева «О культе личности и его последствиях», прочитанный на закрытом заседании съезда 25 февраля 1956 г.[327]
В докладе был проведен глубокий анализ деятельности И. Сталина, давалась обстоятельная оценка акциям в отношении репрессированных этнических общностей.Хотя XX съезд КПСС в целом и был малозначащим, мало внесшим в совершенствование общественных отношений в Советском Союзе, тем не менее, он сыграл определенную роль в плане оценки места и роли репрессированных этнических общностей в 1920-1940-е гг. и в последующее время.
Источниковую базу проблемы составляют, прежде всего, документы архивных фондов НКВД-НКГБ СССР, МВД-МГБ СССР, и особенно хранящиеся в «Особой папке» Сталина[328]
. Фактически эти папки формировались на базе материалов переписки НКВД СССР (Н. Н. Ежов, Л. П. Берия и др.) и И. Сталина, а также переписки с другими наркоматами, министерствами СССР, Прокуратурой СССР, ОГПУ, управлением ГУЛАГа, раскрывающие разные стороны развития межнациональных отношений в Союзе ССР, механизм укрепления советской власти на местах, и особенно в тех регионах, которые вошли в состав Союза ССР в конце 1940-х гг. и в последующем, участие представителей этнических общностей, подвергшихся репрессивным воздействиям со стороны государства, в Великой Отечественной войне.Во многих папках сосредоточена межведомственная и внутриведомственная переписка, в том числе И. В. Сталина, В. М. Молотова, Н. С. Хрущева с руководством НКГБ, МВД, МГБ и других министерств Союза ССР, а также различных служб.
Многие материалы переписки Сталина и Берии позволяют понять, в чем же была суть проводимой политики насильственных переселений, действия репрессивного аппарата власти, какими по своему содержанию явились последствия столь непродуманных мер со стороны функционировавшего режима государственной власти, какое влияние они оказывали на степень участия репрессированных граждан в Великой Отечественной войне.
В «Особых папках» содержатся также ценные документы о самом положении этнических общностей Союза ССР, и особенно национальных меньшинств, различных по своему характеру национальных движений, в том числе и действовавших на территории Украины, Белоруссии, государств Прибалтики, Закавказья как накануне Великой Отечественной войны, так и непосредственно в ходе ее.
Фактически в «Особых папках» сосредоточены документы и материалы Отдела НКВД СССР по спецпереселенцам, создававшегося в 1944 г. отдела по спецпереселенцам ГУЛАГа и ОГПУ, Управления отдела трудовых поселений ГУЛАГА НКВД СССР, 9-го управления МГБ СССР, Отдела «П» МВД СССР, 4-го спецотдела МВД СССР, Секретариата НКВД-МВД СССР, отдела проверочно-фильтрационных лагерей НКВД СССР, Главного управления по борьбе с бандитизмом, Верховного Совета ССР и др. Их содержание позволяет восстановить ход депортации этнических общностей Союза ССР в 1930-1950-е годы, включая период Великой Отечественной войны. Именно на этот период приходился пик принудительных переселений народов, влияние этой акции на формирование самосознания и национального сознания граждан.
Докладные записки, рапортички позволяют выявить тех представителей государственного и партийного аппарата, кто непосредственно занимался осуществлением акций по переселению этнических общностей, показать взаимодействие партийных, военных и гражданских органов власти[329]
.Наряду с названными архивами ценные сведения почерпнуты также в материалах пленумов областных обкомов РКП(б), состоявшихся в 1940-е годы, хранящимися в РГАСПИ.
Отдельную группу документов архива составляют постановления Государственного Комитета Обороны СССР, начавшего свою деятельность 30 июля 1941 г. и наделенного всей полнотой власти в условиях чрезвычайной экстремальной обстановки. В историко-правовой науке бывшего Союза ССР мало, что известно о «правотворческой работе» ГКО.