а) прибыло всего - 220.699 человек, в том числе:
- родилось - 33.716 человек;
- прибыло из регионов - 13.467 человек;
- прибыло из организаций - 132.627 человек;
- возвращено из бегов - 8290 человек;
- прочие причины - 32.599 человек.
б) убыло всего - 161.738 человек, в том числе:
- бежало - 7345 человек;
- осуждено - 2644 человека;
- умерло - 16.691 человек;
- освобождено как неправильно высланные - 962 человека;
- освобождено на учебу - 11.204 человека;
- освобождено по Постановлению СНК СССР - 1824 человека;
- передано на иждивение - 1246 человек;
- передано в организации - 93.470 человек;
- прочие причины - 26.352 человека.
В спецпоселениях на 31 декабря 1939 г. оставалось 997.513 человек1.
1939 г., 2 февраля
СНК СССР принял Постановление "О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками", в соответствии с которым Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД СССР разделено на шесть главных управлений:
- Главное управление пограничных войск НКВД СССР;
- Главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений;
- Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности;
- Главное управление конвойных войск НКВД СССР;
- Главное управление военного снабжения НКВД СССР;
- Главное военно-строительное управление НКВД СССР.
В связи с созданием главных войсковых управлений была учреждена должность заместителя народного комиссара внутренних дел СССР по войскам2.
1939 г., 1 марта
В общих и внутренних тюрьмах НКВД/УНКВД содержалось 317.996 человек, в том числе:
- мужчины - 291.315 человек или 91,6 %;
- женщины - 26.681 человек или 8,4 %.
Из них несовершеннолетних в возрасте от 12 до 16 лет насчитывалось 5448, от 16 до 18 лет - 7319 человек3.
1939 г., 1 марта
В системе Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР числилось 15 тюрем, в которых содержалось 6733 заключенных, в том числе в Соловецкой тюрьме - 1688, Владимирской - 609, Новочеркасской - 548, Орловской - 546, Соль-Илецкой - 447, Златоустовской - 428, Мариинской - 400, Вологодской - 377, Тобольской - 343, Елецкой - 341, Верхнеуральской - 230, Суздальской 199, Дмитровской - 147, в Ярославской и Казанской женских тюрьмах соответственно 300 и 130 заключенных4.
1939 г., 9 марта
Образовано Управление лесной промышленности ГУЛАГа НКВД СССР5.
1939 г., 17 апреля
В местах лишения свободы физическое состояние заключенных имело ярко выраженную тенденцию к ухудшению на почве недостатка питания, тяжелой работы, сурового климата, неблагоприятных бытовых условий и т.д.
В частности, в письме Л. П. Берии В. М. Молотову отмечалось: "Существующая в ГУЛАГе НКВД СССР норма питания в 2000 калорий рассчитана на сидящего в тюрьме и не работающего человека. Практически и эта заниженная норма снабжающими организациями отпускается только на 65-70 процентов. Поэтому значительный процент лагерной рабочей силы попадает в категории слабосильных и бесполезных на производстве людей. На 1 марта 1939 г. слабосильных в лагерях и колониях было 200 тыс. человек, и поэтому в целом рабочая сила используется не выше 60-65 процентов"1.
1939 г., 27 мая
ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли Постановление "О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания", которое установило для каждого трудоспособного колхозника и колхозницы обязательный минимум трудодней в году, невыполнение которого влекло исключение их из колхоза, что обрекало человека на голодную смерть2.
1939 г., 27 мая
Введена в действие Инструкция "О порядке предоставления свиданий с родственниками заключенных спецтюрьмы ГУГБ НКВД СССР", согласно которой свидания предоставлялись в специально оборудованной комнате в присутствии оперативного работника спецтюрьмы. Продолжительность свидания - 30 минут. Одновременно свидание с заключенным могли иметь не более двух родственников. При нарушении правил свидания присутствующий при свидании сотрудник тюрьмы должен был предупредить нарушившего или совсем прекратить свидание3.
1939 г., 15 июня
Приказом НКВД СССР прекращено применение зачета рабочих дней и условно-досрочное освобождение заключенных из мест лишения свободы. Основная причина - необходимость максимального использования рабочей силы заключенных на строительстве новых объектов народного хозяйства и на производстве4.
1939 г., 28 июля
Приказом НКВД СССР утверждено Положение о тюрьмах НКВД СССР для содержания подследственных5.
1939 г., 1 августа
В системе Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР оставлены три тюрьмы, в которых насчитывалось 3567 заключенных, в т. ч.: в Соловецкой - 2512, Владимирской - 510, Орловской - 545 человек1.
1939 г., 2 августа
НКВД СССР ввел в действие Временную инструкцию о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях.
Инструкция ставила перед органами НКВД следующие конкретные задачи: обеспечить надежную изоляцию преступников и добиться наиболее эффективного использования заключенных в трудовых процессах2.
1939 г., сентябрь
Вместо Временного Устава конвойной стражи СССР 1928 г. принят Устав службы конвойных войск (УСКВ-39)3.