Уголовно-исполнительное право: Конспект лекций

В ст. 105 УИК РФ отмечено, что осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда. Из законодательства Российской Федерации о труде следует: «Если осужденные отработали определенную на месяц норму рабочего времени и выполнили для них установленную норму выработки, размер оплаты труда не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда».

Оплата труда при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится соответственно отработанному осужденным рабочему времени или в зависимости от выработки.

За время простоя, происшедшего не по вине осужденного, оплата труда производится за фактически выполненную работу. Месячная оплата труда в этом случае не должна быть менее 2/3 тарифной ставки установленного разряда (оклада) в соответствии со ст. 92 КЗоТ.

Осужденным, прибывшим из СИЗО или других ИУ, в первый месяц работы, при условии добросовестного отношения к труду и отсутствия нарушений режима содержания, может быть начислен аванс в счет будущей заработной платы.

В соответствии со ст. 106 УИК РФ осужденные в местах лишения свободы могут привлекаться к работам без оплаты труда, но только по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий (ремонт жилых и бытовых помещений, спортивных площадок и т. д.). На такие работы назначают в порядке очередности, в свободное от работы время и не более двух часов в неделю (по желанию осужденных продолжительность работ может быть увеличена).

Согласно ст. 107 УИК РФ производятся удержания из заработной платы, пенсий или иных доходов осужденных к лишению свободы для возмещения расходов по их содержанию. В первую очередь производятся удержания алиментов, потом подоходного налога и отчислений в Пенсионный фонд РФ, а также иных обязательных отчислений, а затем возмещение осужденными расходов по их содержанию. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Охрана труда и социальное страхование осужденных

Основные правила охраны труда осужденных к лишению свободы очень приближены к требованиям трудового законодательства. Многие нормы уголовно-исполнительного права, регулирующие эту сторону исполнения (отбывания) наказания, имеют ярко выраженный бланкетный характер и отсылают к Трудовому кодексу РФ (гл. 10–11 КЗоТ, а также нормативные акты).

На каждом производственном объекте ИУ заводится специальный журнал по технике безопасности (ТБ) для регистрации всех несчастных случаев, которые произошли с осужденными во время работы и повлекли потерю трудоспособности не менее чем на один рабочий день. Также по каждому несчастному случаю составляют акт. Запись в журнале по ТБ и акт о несчастном случае являются основанием для решения вопроса о назначении осужденному пенсии в установленном порядке: «Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

Согласно ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины обеспечиваются пособиями по беременности и родам на общих основаниях.

Социальное обеспечение осужденных включает обязательное государственное социальное страхование, которому подлежат осужденные, привлеченные к труду (ч. 1 ст. 98 УИК РФ). Но с учетом того, что осужденным предоставляется бесплатное питание в период временной нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности им не выплачивается (кроме колоний-поселений).

В соответствии со ст. 184 ТК РФ осужденные имеют право на возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности в период отбывания наказания, а в случае утраты трудоспособности по вине администрации исправительного учреждения – на возмещение вреда, не покрываемого пенсией. Это право осуществляется через суд.

Пенсионное обеспечение осужденных

В ст. 98 УИК РФ закреплены принципы пенсионного обеспечения осужденных к лишению свободы. Осужденные имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет, женщины – 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. В отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ИУ, действие добровольного медицинского страхования не приостанавливается до окончания срока пребывания в ИУ. Это обеспечивается соответствующими правовыми актами, к которым следует отнести Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» и другие нормативные акты.