Уголовное право. Особенная часть: Конспект лекций

В ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» дано понятие безопасности: безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Основные принципы обеспечения безопасности: законность; соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграция с международными системами безопасности.

Различают следующие виды безопасности: безопасность человечества, национальную, государственную, общественную, личную, экологическую, информационную безопасность, безопасность функционирования транспорта и иные виды.

Родовым объектом преступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, безопасность здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, компьютерных информационных процессов (в широком смысле слова).

Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие защищенность жизни и здоровья граждан, имущественных интересов, общественного спокойствия и порядка, нормальной деятельности учреждений, организаций, предприятий.

Непосредственным объектом являются отдельные сферы общественной безопасности и общественного порядка.

Дополнительным объектом может быть жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, собственность, нормальное функционирование органов власти.

С объективной стороны большинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия:

– террористический акт (ст. 205 УК РФ);

– содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ):

– публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ);

– захват заложника (ст. 206 УК РФ);

– заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);

– бандитизм (ст. 209 УК РФ), массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ);

– хулиганство (ст. 213 УК РФ);

– вандализм (ст. 214 УК РФ);

– приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ);

– приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 215.3 УК РФ) и др.

Отдельные преступления совершаются только путем бездействия:

– небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ);

– неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ).

Иные преступления могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия:

– прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ);

– нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ);

– нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ);

– нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ);

– сокрытие информации об обстоятельствах, содержащих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ), загрязнение вод (ст. 250 УК РФ) и др.

Большинство преступлений против общественной безопасности имеет формальный состав: ст. 205–207, 211, 212 УК РФ и др. Есть усеченные составы: ст. 208–210 и др., материальные составы – ст. 219, 224, 225 УК РФ и др.

С субъективной стороны преступления против общественной безопасности характеризуются в основном умышленной формой вины, но ряд преступлений совершается только по неосторожности (ст. 215–219, 224 УК РФ), а преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215 УК РФ, может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

В преступлениях, предусмотренных ст. 213 и 214, 215.2, 215.3 УК РФ, обязательным признаком является мотив (корыстные или хулиганские побуждения), в преступлениях, предусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК РФ, – цель.

Субъекты таких преступлений, как террористический акт, захват заложника (заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения, – лица, достигшие возраста 14 лет, за иные преступления ответственность установлена с 16 лет.