Уголовный процесс (под ред. проф. Алексеева)

Судебное разбирательство по делам данной категории ведется в общем порядке единолично судьей. Имеются лишь некоторые особенности, обусловленные процедурой досудебной подготовки: в начале судебного следствия оглашаются протокол о правонарушении и постановление судьи о возбуждении уголовного дела и назначении судебного заседания, в котором формулируется обвинение: в случае отсутствия в судебном заседании очевидцев или иных лиц по причинам, исключающим возможность их явки, судья вправе огласить объяснения, данные ими в ходе досудебной подготовки материалов.

Производство дознания или предварительного следствия по делам данной категории. В ряде случаев по делам, указанным в ст. 414 УПК выявляется необходимость использовать не протокольную форму досудебного производства, а общий порядок, т. е. дознание или следствие.

Дознание по делам о преступлениях, указанных в ст. 414 УПК, производится органами дознания в следующих случаях: 1) при возбуждении уголовного дела начальником органа дознания, если в течение десяти дней невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления (например, получить какие-либо документы из других регионов или провести следственные действия, без которых нельзя установить необходимые для дела обстоятельства): 2) при возвращении судьей дела для выяснения дополнительных, существенных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании. По смыслу закона судья возвращает органу дознания уже возбужденное им уголовное дело. Такое решение может быть принято судьей (а также и прокурором),например, если для установления значимых обстоятельств преступления требуется производство следственных действий или подлежит изменению квалификация на закон о более тяжком преступлении или если правонарушитель скрылся и необходимо принять меры к его розыску (что невозможно без возбуждения уголовного дела): 3) при возвращении прокурором либо судьей материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для решения .вопроса о возбуждении уголовного дела. В этом случае речь идет именно о материалах (а не об уголовном деле). Решение вопроса о возбуждении уголовного дела предоставляется здесь органу дознания. Орган дознания проводит доследственную проверку в порядке ст. 109 УПК в целях установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела и в зависимости от результатов проверки принимает одно из следующих решений: а) возбуждает уголовное дело и проводит по нему расследование в форме дознания: б) отказывает в возбуждении уголовного дела.

Анализ закона приводит к выводу, что орган дознания по возвращенному материалу не вправе вторично осуществлять действия в порядке протокольной формы, во-первых, потому, что закон не предусматривает продления десятидневного срока этого порядка: во-вторых, потому, что материалы возвращаются "для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для возбуждения уголовного дела". Иное решение вопроса позволяло бы органам дознания и дважды, и трижды, и большее число раз возвращать материалы протокольной формы в суд.

Во всех случаях дознание по делам данной категории должно быть закончено не позднее, чем в двадцатидневный срок со дня возбуждения или возвращения уголовного дела. При необходимости срок дознания может быть продлен в общем порядке, в соответствии сост. 121, 133 УПК.

Предварительное следствие по указанным делам проводится, если преступление совершено несовершеннолетним или лицами, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществлять свое право на защиту, а также если судья или прокурор признают необходимым производство по делу предварительного следствия (ст. 126, ч. 1, 2, ст. 417 УПК). Предварительное следствие производится в обычном порядке. Если по делам о преступлениях, указанных в ст. 414 УПК, производилось дознание или предварительное следствие, производство в суде осуществляется по общим правилам уголовного процесса.

Глава XX111. Уголовный процесс зарубежных государств

з 1. Общая характеристика уголовного процесса зарубежных государств

Общность типа уголовного процесса развитых западных государств не исключает разнообразия его конкретных форм, процессуальных категорий. Различия относятся к пределам компетенции суда, процессуальным гарантиям прав личности, особенностям процесса доказывания, процессуальному положению обвиняемого и обвинителя. В соответствии с этими категориями различаются следующие формы уголовного процесса: обвинительный, розыскной (инквизиционный), смешанный, состязательный.

Наиболее широкое распространение в судопроизводстве современных буржуазных государств получили две формы процесса: смешанный и состязательный.