Законом установлены сроки задержания (ст. 94 УПК); содержания под стражей в качестве меры пресечения (ст. 109 УПК); начала разбирательства в судебном заседании (ст. 233 УПК РФ) и т. д.
Другую группу сроков вправе устанавливать прокурор, его заместитель, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, мировой судья, районный судья, суд.
Обе группы сроков носят правовой характер, поскольку обладают свойством обязательности, и их соблюдение обеспечивается мерами принуждения.
Примером установления сроков решениями управомоченных органов и должностных лиц является положение ст. 393 УПК. Если апелляционная жалоба или представление не соответствуют требованиям закона, что препятствует рассмотрению дела, жалоба или протест считаются поданными, но возвращаются лицу, их подавшему, судьей, который назначает срок для их пересоставления.
В зависимости от адресата сроки, установленные законом, делятся на:
1) сроки, адресованные органам, осуществляющим уголовный процесс;
2) сроки, адресованные другим участникам процесса;
3) сроки, адресованные лицам, не участвующим в уголовном процессе.
Процессуальные сроки, обращенные к деятельности государственных органов и должностных лиц, призваны обеспечить целесообразно быстрое осуществление уголовного судопроизводства и гарантировать права и законные интересы иных участников процесса.
К ним относятся, в частности, сроки:
1) расследования (ст. 162 и 223 УПК РФ);
2) предъявления обвинения (ст. 172 УПК РФ);
3) начала разбирательства (ст. 233 УПК РФ);
4) изготовления протокола судебного заседания (ст. 259 УПК РФ).
Сроки, обращенные к деятельности других участников процесса, призваны воспрепятствовать сознательному затягиванию процесса, с одной стороны, и обеспечить законные интересы граждан – с другой.
В эту группу входят сроки, установленные для:
1) подачи жалоб;
2) заявления ходатайств;
3) представления дополнительных материалов и т. д. Сроки, адресованные лицам, не участвующим
в процессе, призваны обеспечить своевременное устранение обстоятельств, способствовавших совершению преступления.
Различают сроки-моменты и сроки-периоды.
Сроки-моменты обычно связаны с наступлением определенного события. Согласно ст. 173 Уголовно-процессуального кодекса РФ следователь обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения.
Сроки-периоды определяются конкретным промежутком (периодом) времени. Согласно ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.
Сроки исчисляются часами, сутками, месяцами.
Если срок исчисляется часами , то оканчивается по истечении последнего полного часа. Срок, исчисляемый сутками , истекает в 24 ч последних суток. Срок, исчисляемый месяцами , истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или психиатрическом стационаре (ст. 128 УПК РФ).
34. Продление, восстановление процессуальных сроков
Различают процессуальные сроки по правовым последствиям их истечения, включая:
1) сроки осуществления права;
2) сроки исполнения обязанности.
Истечение срока осуществления права влечет прекращение этого права. При пропуске десятисуточного срока при подаче жалобы и представления в апелляционном или кассационном порядке жалоба или представление признаются не имеющими силы и оставляются без рассмотрения (ст. 256 УПК РФ).
Истечение срока исполнения обязанности не влечет ее погашения. Обязательное действие должно быть выполнено и по истечении срока. Несоблюдение такого срока влечет применение к виновному лицу соответствующих санкций. Например, в случае неявки свидетеля по вызову следователя без уважительных причин в установленный срок свидетель может быть подвергнут принудительному приводу, а судья вправе наложить на него денежное взыскание (ч. 3 ст. 188 УПК РФ).
В группу сроков исполнения обязанности входит подавляющее большинство процессуальных сроков, что является одним из следствий ярко выраженного публичного начала уголовного процесса.
В отношении процессуальных сроков в законодательстве предусмотрены два института:
1) институт продления срока;
2) институт восстановления пропущенного срока. Существование институтов продления и восстановления процессуальных сроков обусловлено необходимостью достижения целей и решения задач уголовного судопроизводства и обеспечения прав и законных интересов его участников.