Уинстон Черчилль: Власть воображения

Истинный джентльмен, Антони Иден воздержится от высказывания собственных взглядов на причины дипломатической неудачи; но поразительное выставление напоказ дилетанства на самом высшем уровне в ходе этой конференции, по всей видимости, подтолкнуло его к решению выйти из своей роли блестящего второго номера и привнести в международные переговоры столь необходимый элемент профессионализма. Посудите сами: сразу после возвращения с Бермудских островов он уезжает в Париж, участвует в заседании Североатлантического совета и встречается со Шпааком, Штиккером и Аденауэром, который был рад видеть хотя бы одного серьезного собеседника среди британских руководителей. В начале января 1954 г. Иден отправился в Берлин и после долгих консультаций с Бидо и Даллесом для согласования видения западной стороны занял на конференции министров иностранных дел очень выгодную позицию; на официальных заседаниях скоро выяснилось, что невозможно достичь никакого соглашения «Восток – Запад» по вопросам объединения Германии, австрийскому договору или встрече на высшем уровне в Европе, но Иден заметил в ходе личных встреч с Молотовым, что советский министр иностранных дел благожелательно настроен к проведению пятисторонней конференции по ситуации в Азии с участием Китая, на которой можно было бы договориться о разрешении конфликтов в Индокитае и Корее. 18 февраля 1954 г. после бесконечных обсуждений стороны согласились провести конференцию в Женеве в конце апреля.

В Женеве Иден выступит с не менее удивительным успехом: договорившись с Молотовым о сопредседательстве на заседаниях, он будет поочередно, а иногда и сразу миротворцем, наставником, доверенным лицом, помощником, переводчиком, арбитром, аниматором, редактором и модератором, сближая на первый взгляд совершенно несовместимые позиции. Играя на крайне тяжелом положении французов в Индокитае, угрозе американцев вмешаться в конфликт и нежелании СССР и Китая быть в него втянутыми, Иден сумел вырвать уступки у Молотова, Чжоу Эньлая, Бидо, Даллеса и у представителей Вьетминя, так что к концу июня 1954 г., при небольшом прогрессе по Корее, было уже достигнуто предварительное соглашение о мирных переговорах с Вьетнамом, Камбоджей и Лаосом с прицелом на разделение Вьетнама. Вернувшись в Лондон, чтобы рассказать о трудностях и успехах титанического предприятия, Иден был удивлен тем, что премьер-министр его не слушал: у того были свои приоритеты, к тому же премьер терпеть не мог, когда огни рампы освещали на сцене другого актера, а не его самого, тем более если это его преемник.

Но элегантный коммивояжер от британской дипломатии был в этот момент занят в других переговорах, для успеха которых безразличие премьер-министра было благословенно: речь идет об Иране и Египте. Тонкий знаток обеих стран, на языках которых он свободно говорил, Иден возобновил диалог с их руководителями, как только вернулся в Министерство иностранных дел после операций; в конце 1953 г. в тесном сотрудничестве с США он добился восстановления дипломатических отношений с новым иранским правительством; весной 1954 г., когда полным ходом шла конференция в Женеве, Иден занялся детальной проработкой четырехсторонних переговоров между Великобританией, Ираном, США и нефтяными консорциумами. Проблема переговоров с Египтом стояла не так остро; за полгода отсутствия Идена уже была подготовлена база соглашения: британские войска планировалось вывести из Египта к середине 1956 г., а британские базы в зоне Суэцкого канала продолжали обслуживаться британскими техническими специалистами, чтобы их можно было использовать в случае возникновения конфликта в регионе. Нерешенными оставались только два вопроса: будут ли британские техники носить военную форму и могут ли базы в районе канала быть заняты в случае нападения на Турцию? Пытаясь преодолеть эти несущественные препятствия, Иден натолкнулся на решительное сопротивление своего премьер-министра, который ни под каким видом не желал выводить британские войска из Египта и хотел ухватиться за последние оставшиеся разногласия, чтобы торпедировать уже почти достигнутое соглашение об эвакуации! Воспользовавшись приходом к власти неуступчивого полковника Гамаль Абдель Насера и нарушением египтянами суданской границы, он выступил с воинственными заявлениями, обещая даже отдать приказ об оккупации Хартума в марте. Но Иден был начеку, и приказ был отозван в самый последний момент.