Украина после Евромайдана: Демократия под огнём

Досрочное голосование на выборах главы и Народного совета Луганской народной республики проходит спокойно и при высокой явке избирателей. Об этом 31 октября сообщил глава ЦИК ЛНР Сергей Козьяков[237].

«Голосование проходило спокойно. По тем районам, где работают наши мобильные группы, есть только предварительные данные. В Свердловске сообщают о 90-процентной явке избирателей, а в Брянске говорят, что людей было так много, что не хватило бюллетеней. Дай бог, так будет и по всей республике», — сказал глава ЦИК.

Он отметил, что провокаций не было зафиксировано, лишь в некоторых местах, по сообщениям избирателей, были даны объявления с неправильными адресами избирательных участков.

Россия заблокировала решение ООН о непризнании выборов в республиках Донбасса

Россия заблокировала заявление председателя Совета безопасности ООН, в котором он осудил проведение запланированных на 2 ноября выборов на Донбассе[238].

В украинском МИДе заявили[239], что таким образом Россия продемонстрировала нежелание и неготовность выполнять Минские договоренности. В комментарии ведомства отмечается, что в заявлении председателя Совбеза ООН подтверждается суверенитет, независимость и территориальная целостность Украины и содержится призыв в полной мере выполнять Минские договоренности. Совбез ООН поддержал усилия Украины следовать принятому соглашению. В частности, речь шла о принятом Верховной Радой Украины «Законе об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», в котором проведение местных выборов назначено на 7 декабря 2014 года.

Глава 6 Голосование под артобстрелом

2 ноября 2014 г. в провозглашённых Донецкой и Луганской народных республиках состоялись выборы глав и депутатов Народных советов. Голосование проходило в максимально неблагоприятных для этого условиях — обстрелы, гуманитарные трудности, нехватка квалифицированных кадров. Несмотря на это, выборы в молодых республиках изначально задумывались как предельно демократичные, прозрачные и равноправные. Конечно, с поправкой на военную обстановку.

К избирательным кампаниям в ДНР и ЛНР было приковано огромное внимание не только местных и российских, но и зарубежных СМИ. На момент выборов в ЦИК ДНР было аккредитовано 320 журналистов, в том числе с Европы и США. Для СМИ регулярно, раз в неделю, проводились пресс-конференции председателей ЦИК, устраивались брифинги для всех пожелавших этого участников предвыборной гонки, выезды с кандидатами во время поездок в регионы. В день выборов 2 ноября было несколько брифингов, в том числе по результатам экзит-полов. В ЦИК ДНР работало электронное табло.

Явка была максимально возможной в условиях военных действий. В ЛНР с утра до вечера были зафиксированы тысячные очереди на избирательных участках. В ДНР, несмотря на то, что участков было в 4 раза больше, также в течение дня были зафиксированы очереди. В результате в выборах в ДНР приняло участие более миллиона человек. В ЛНР проголосовало более 700 тыс. человек.

Выборы в ДНР

2 ноября 2014 г. прошли выборы главы и депутатов Народного совета провозглашенной Донецкой народной республики (ДНР). Власти ДНР контролируют почти 50 % Донецкой области, где проживают 56 % населения региона. В выборах, по данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК) ДНР, должны были принять участие около 3 млн 198 тыс. избирателей — именно столько жителей Донецкой области голосовали на референдуме 11 мая о государственной независимости региона.

Согласно избирательному законодательству республики, принять участие в голосовании могли граждане, достигшие 16 лет.

В ДНР планировалось открыть более 360 стационарных пунктов для голосования. Предполагалась работа специальных участков на местах постоянной дислокации вооруженных формирований. Пять избирательных участков должны были также открыться в пунктах временного размещения беженцев в России: Ростове-на-Дону, Воронеже и Белгороде. Для избирателей, которые проживают на контролируемой украинскими властями территории Донецкой области, было предусмотрено досрочное голосование, а также интернет-голосование на сайте ЦИК ДНР.

Порог явки на выборах отсутствовал. ЦИК ДНР признал бы выборы несостоявшимися, если ни один республиканский список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, или если за все республиканские списки кандидатов проголосовали бы в совокупности не более 50 % избирателей, которые приняли участие в голосовании.

В соответствии с конституцией ДНР, глава республики избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Избранным считается кандидат, получивший простое большинство голосов. При равном числе полученных голосов избранным считается кандидат, который был зарегистрирован ранее.