Универсум. Общая теория управления

Поскольку именно на высших, информационных универсумных уровнях лежит ответственность за формирование и реорганизацию низших универсумных страт, первый фактор может считаться причиной выработки концепции решения проблемы только в узком смысле. Дело в том, что факт принятия ошибочной концепции решения проблемы означает только одно – что высшие универсумные страты в процессе внутренних реорганизаций позволили внести и/или сохранили в нижних стратах недопустимый уровень ошибок. Именно эти структурные ошибки, снизив качество восходящего U-потока (этапы 1, 2, 3 ПФУ), и не позволяют принять правильную концепцию (этап 4 ПФУ) решения (этапы 4, 5, 6 ПФУ) возникшей проблемы[117].

Истинной причиной, вызывающей адекватную или неадекватную реакцию (следствие) универсума R на входное воздействие S является именно фактор качества работы высших страт универсума. Есть качественный анализ полученной информации и выработка правильной концепции – есть адекватные решения. Нет качественного анализа и правильной концепции – нет адекватных решений.

Применительно к стратификации общественных институтов класса 8U (рис. 4.9а) применение к универсумному описанию категорий теории управления позволяет в любом ОЯП выделить классические субъектно-объектные отношения (рис. 4.9б), затем на основе анализа прямых и обратных связей определить корректные ПСС между универсумными стратами (рис. 4.9в).

Методика определения ПСС для разрешения любой задачи или проблемы предусматривает три шага:

1) шаг 1 (цифра 1): определение влияния (следствий) проблемы на социум. Эта проблематика обычно видна настольно ясно и хорошо, что часто принимается за саму проблему;

2) шаг 2 (цифра 2): выявление проблемы и её стратификационного приоритета. Здесь можно уточнить формулировку проблемы;

3) шаг 3 (цифра 3): отнесение всех страт высшего уровня, считая от страты, соответствующей приоритету проблемы, к источнику (причинам) появления проблемы. Именно на эти, высшие по отношению к проблеме страты и следует обращать внимание для правильного, реального решения.

Последовательность выполнения первого и второго шагов в зависимости от «вспаханности», проработанности проблемного поля и потребностей аналитика может меняться. Универсумное разбиение класса 8U ввиду своей очевидности часто позволяет начать рассмотрение проблемы прямо с шага 2 – определения приоритета проблемы.

Общие закономерности связки «причины – следствия» таковы:

– причины всегда носят преимущественно информационный характер (верхние страты рис. 4.9в, шаг 3);

– следствия всегда носят преимущественно материальный характер (рис. 4.9в, шаг 1) и по цепям обратных связей всегда способствуют генерации новых причин внесения в U дополнительных структурных ошибок.

В качестве примера рассмотрим, например, проблему борьбы с коррупцией. Известно, что «коррупция – противоправная деятельность государственных чиновников и иных должностных лиц, состоящая в использовании доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения» [46, 239]. Очевидно, что проблему избыточного «личного обогащения» следует отнести к пятому, экономическому приоритету (или с точки зрения видов власти – к тому же законодательному) приоритету (страта 5 рис. 4.10).

Согласно U-закона ПСС легко определить, что проблема не может иметь решения, например, на уровне силовых структур (страта 2) или судебной власти (страта 3). Приоритетом, с которого следует оказывать результативное воздействие на проблему – уровень идеологий, убеждений людей (страта 6).

Рассмотрим более подробно следствия от воздействия на общество этой проблемы.

На своём уровне коррумпированное чиновничество порождает искажённое коррупционными интересами законодательство, позволяющее безнаказанно совершать рейдерские захваты предприятий, навязывает подчинённость исполнительной власти интересам коррупционеров (страта 4), обеспечивает покупку судебных решений (страта 3), отрицательно сказывается на физиологии людей (страта 2). Всё это, в конечном счёте, наносит непоправимый ущерб природе и генетике различных видов живых существ (страта 1). В области частной жизни человека всё это отзывается «эхом» закрытия градообразующих производств под видом их нерентабельности (страта 4), дискредитацией честного труда (страта 3) как первого условия создания преступных сообществ (страта 2), распространением наркомании и алкоголизацией населения (страта 1).

Это всё – последствия коррупции.

Рис. 4.10. Определение причин возникновения коррупции и её следствий.

К причинам же коррупции относятся следующие её источники:

– неадекватные окружающей обстановке или неопределённо-размытые идеологические или социальные убеждения чиновника (страта 6), которые регулярно и неизбежно приводят его частные интересы к конфликту с общественными потребностями;