Управленческая элита. Как мы ее отбираем и готовим

Причина этого явления в двух вещах. В том, что спикер, как правило, не умеет организовать работу сессиями (именно в промежутках между сессиями депутаты и имеют возможность понять, что актуально для страны), из-за чего стихийно образуется одна сплошная сессия и депутаты утрачивают контакт с реальностью. Другая причина – в недостаточном умении спикера определять и жестко выдерживать регламент выступлений. Он часто идет на поводу у «умного и толкового выступления», которое может тянуться достаточно долго.

Лучше примитивное решение вовремя, чем идеальное, но запоздалое.

Мысль депутата нередко крутится вокруг возможности его участия в предпринимательской деятельности. По «стартовому законодательству» такое участие депутатов запрещено, но они вправе законодательно отменить это ограничение. И действительно: если в период между сессиями депутату нельзя заниматься предпринимательством, то чем же ему заниматься? Чтобы познать «реальную жизнь», ходить и наблюдать – неплохо, но маловато. Каждый ребенок знает:

чтобы познать объект, надо попытаться его изменить.

Депутату нет времени и необходимости организовывать «встречи с избирателями», он и так оказывается в их гуще, как только отвернется от стола («зала заседаний»). У него есть долг перед страной – своей деятельностью способствовать тому, чтобы «народ был накормлен», внешний долг отдан и бюджет был с хорошим профицитом. Он не имеет права давать указания другим, но советы давать, разъяснять законодательство, способствовать контактам тех, кто в этом нуждается, но пока не осознал – он безусловно может, как может через «прессу» (стенгазета) и «радио» (микрофон) помогать своим гражданам получить адекватную картину мира, способствующую принятию ими адекватных решений. Словом, он должен брать на себя ответственность за судьбу страны и всеми законными способами способствовать ее процветанию.

Есть у депутата и еще одна маленькая забота – поесть самому. Некоторые депутаты по этому поводу «вступают в сделку» с кем-либо из предпринимателей, «злоупотребляя своим служебным положением», другие – нередко «остаются голодными». Здесь правильная позиция – централизованная забота обо всех депутатах и госслужащих со стороны помощника президента или правительства путем заключения контракта на госпоставку питания с кем-либо из предпринимателей, но не путем включения для последнего «зеленого света», а путем понимания на его примере и устранения для всех предпринимателей «красного света».

4. Министры, как правило, являют собой яркий пример несамостоятельности наших руководителей, которые склонны либо заниматься самоуправством (постоянно превышая свои права и власть), либо, что чаще, занимать робкую позицию мелкого чиновника, ждущего приказов начальства, а не государственного деятеля, способного самостоятельно и в полной мере использовать предоставленные ему полномочия для блага страны. В силу указанной тенденции, реальную власть в стране примерно в четверти или трети случаев захватывает кто-либо из «сильных» министров (чаще это бывает министр внутренних дел, у которого под началом граница и полиция).

5. Граница и таможня по мере развития событий оказываются центральной точкой в Игре. Именно здесь воочию видно, как у кого идут дела, и именно здесь мелькают «живые деньги». В начале Игры нередко правительство либо просто не обращает на эти службы внимания и они действуют алчно или бескорыстно, или бездействуют, в зависимости от личностей их чиновников, – либо «запирает границу на замок» до тех пор, пока не сориентируется, на что, бывает, уходит до половины времени второго этапа Игры. Проблема в том, что хотя «стартовое законодательство» достаточно ясно определяет правила пересечения границы и таможни, чтобы начать действовать, у правительства, или у законодательного органа, или у президента – у кого-нибудь да появляется мысль, что надо бы с таможней «разобраться, а пока все притормозить». Из-за этого нередко страна (полностью или частично) не успевает поесть. Не припомню, чтобы кому-нибудь пришло в голову, коли есть сомнения, установить «упрощенный порядок»:

всех и всё пропускать, но всех и всё учитывать, а таможенные и пограничные (если таковы надумают) сборы можно начислить и собрать потом.

Очевидно, введению такого «упрощенного порядка» препятствуют два обстоятельства – две мысли:

• «народ наш столь нечестен и незаконопослушен, что если сразу деньги не возьмешь, то можешь с ними попрощаться»;