Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома

В другом случае управляющая организация пыталась меня шантажировать и увязывала передачу необходимой технической документации с нашим согласием на выставление напоследок квитанций жителям от уходящей управляющей организации (этакая возможность собрать еще немного денег на прощанье). И все это происходило, конечно же, под взором жилищной инспекции, куда направлялись многочисленные жалобы.

Для меня абсолютно очевидно, что эти примеры — коррупция и недобросовестность жилищной инспекции, которая занимается покровительством крупных («системообразующих») или просто прикормленных управляющих организаций.

Поэтому при восстановлении технической документации вы можете полагаться только на себя и свои возможности (хотя написать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую организации, которая не передает вам документы, нужно).

Таким образом, несмотря на то что отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением домом документов, технических средств и оборудования относится к грубым нарушениям лицензионных требований (п. 4.2 Положения от 28.10.2014 № 1110), эти процедуры до сих пор не упорядочены и местами коррумпированы. Управляющей компании крайне болезненно терять многоквартирный дом.

Как быстро восстановить техническую документацию

Чаще всего управление многоквартирным домом мы начинаем без технической документации. Нередки случаи, когда нам приходится срезать замки прежней управляющей организации и ставить свои.

Цивилизованные правила игры до сих пор не выработаны, и смена способа управления часто напоминает «боевые действия». Временное отсутствие технической документации не должно вас останавливать: вы продолжаете выполнять свои обязанности и предпринимаете меры по восстановлению необходимых документов.

1. Административное давление на управляющую организацию.

Отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом считается грубым нарушением лицензионных требований, и за это предусмотрена административная ответственность сразу двумя статьями КоАП РФ:

— 7.23.2 КоАП: нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов (штраф — до 200 тыс. руб.);

— 14.1.3 КоАП: осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии (штраф — до 300 тыс. руб.).

После подачи жалобы жилищная инспекция запросит информацию о переданной документации у вас, а также у прежней управляющей организации. Если чего-то из обязательного перечня не будет хватать, жилищная инспекция выдаст предписание восстановить и передать, а если это не будет сделано в установленный срок — оштрафует. Конечно, такая схема идеальная, и она не учитывает конфликты интересов.

2. Самостоятельное решение вопроса с прежней управляющей организацией в судебном порядке.

Вы вправе направить претензию на необходимость восстановления недостающей технической документации в 3-месячный срок, после чего обратиться с иском к управляющей организации.

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.03.2010 №№ А40-73182/08-19-483, 17074 / 09 определено, что отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Следовательно, в случае предъявления ТСЖ требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии — восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Самым правильным подходом будет не обращаться в суд с иском о понуждении восстановления документации, а восстановить ее самостоятельно и взыскать убытки. В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков (ст. 398 ГК РФ).

3. Самостоятельное восстановление технической документации.

В действительности, восстановить можно практически все, в кратчайшие сроки и при минимальных затратах. Восстанавливаем необходимую документацию мы следующим образом:

Тип документа → Где получить копию

Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом) → У застройщика либо в муниципальном архиве, который проводил техническую инвентаризацию