4.1.3.4. Контроль за исполнением всеми сотрудниками подразделений обязанностей регистраторов осуществляет тот риск-координатор, чей департамент курирует этих сотрудников.
4.2. Субъекты второй линии защиты
Вторая «линия защиты» включает в себя процесс координации системы управления операционными рисками в целом, проверку данных и отчетов об операционных рисках, организацию деятельности комитетов по риску, представление отчетности руководству банка[17] (централизованный подход).
В рамках второй линии защиты операционными рисками управляют:
• комитет по рискам;
• директор по рискам[18];
• риск-менеджеры[19].
4.2.1. Комитет по рискам (или иной комитет, наделенный соответствующими полномочиями – далее – комитет по рискам).
4.2.1.1. Комитет по рискам (в рамках управления операционными рисками) – это высший коллегиальный орган, который принимает решения о действиях банка в отношении тех или иных рисков (в т. ч. операционных). Председателем комитета по рискам является директор по рискам с правом вето на любые решения комитета.
4.2.1.2. Права комитета по рискам (в рамках управления операционными рисками)[20]:
1. Принимает решения по обнаруженным операционным рискам красной зоны (уровня «высокий» и выше), а также по рискам желтой и зеленой зон в случаях, когда они были эскалированы до уровня комитета.
2. Инициирует разработку стратегий, политики и основополагающих подходов к управлению операционными рисками банка и представляет их на согласование в Правление банка.
3. Утверждает методологию управления операционными рисками для обеспечения общего понимания рисков.
4. Утверждает уровень операционного риска на год – риск-аппетит банка (пороговый риск в части разработки и утверждения мер по его минимизации).
5. Осуществляет постоянный мониторинг соответствия подходов к управлению операционными рисками принятой стратегии.
6. Получает и анализирует данные об уровне операционных рисков для принятия решений по управлению рисками.
7. Инициирует разработку эффективных мер и осуществляет последующий контроль над операционными рисками в рамках заседаний комитета.
8. Утверждает общую терминологию, формы отчетности и системы представления информации субъектами системы управления операционными рисками.
9. Утверждает меры по управлению операционными рисками и осуществлению контроля за их эффективностью.
10. Утверждает сферу компетенции подразделений по управлению операционными рисками, а также обеспечивает наличие у них достаточных ресурсов и соответствующего доступа к информации для эффективного осуществления своих функций.
11. Утверждает отчеты по управлению операционными рисками, подлежащими включению в отчет для Правления банка.
12. Разрешает разногласия, возникающие в ходе процесса управления операционными рисками.
4.2.2. Директор по рискам.
4.2.2.1. Директор по рискам (в рамках управления операционными рисками) – это лицо, которое принимает решения о действиях банка в отношении операционных рисков, относимых к рискам желтой зоны (уровню «средний и низкий»)[21], а также по рискам зеленой зоны в случаях, когда они были эскалированы до уровня директора по рискам.
4.2.2.2. Директор по рискам отвечает также за организацию управления операционными рисками во всем банке и за эффективность управления операционными рисками.
4.2.3. Риск-менеджеры.
4.2.3.1. Риск-менеджеры – это сотрудники, которые отвечают за организацию управления операционными рисками во всем банке (в каждом подразделении и каждым сотрудником). Риск-менеджерами являются все сотрудники подразделения по операционным рискам.
4.2.3.2. Обязанность риск-менеджера – организовать и контролировать выполнение в каждом департаменте и подразделении следующих риск-процедур:
1. Эффективная работа с инцидентами.
2. Выявление рисков и их устранение.
3. Функционирование системы раннего предупреждения рисков.
4. Обеспечение непрерывности деятельности.
5. Координация работы в управлении рисками.
6. Система отчетов и прогнозов, поддержание базы рисков.
7. Контроль соблюдения стандартов минимизации рисков.
Выполнение этих обязанностей должно соответствовать стандартам и требованиям настоящих Рекомендаций (прежде всего раздела 6).
4.2.3.3. Для эффективного выполнения обязанностей, перечисленных в предыдущем пункте, риск-менеджер имеет право:
1. Проводить на предмет анализа операционных рисков проверку любого процесса банка, подразделения (за исключением подразделения по аудиту), ресурсов банка, документов без каких-либо специальных разрешений (проверки, связанные со входом в помещения, в которых осуществляется хранение ценностей, осуществляются на основании приказа Председателя правления банка).