Управление в социальной работе

• Так как учреждения социального обслуживания являются одной из форм некоммерческих организаций, то на них распространяют все положения Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-Ф «О некоммерческих организациях» в части основ их некоммерческой деятельности. Они должны иметь статус юридического лица, общие принципы деятельности которого регламентируются Гражданским кодексом РФ. В соответствии с ним «юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц и действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. Учредительный договор юридического лица заключается его учредителями, которые также утверждают его устав. В учредительных документах юридического лица указываются наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления. В учредительных документах социальных учреждений должны быть обязательно определены предмет и цели деятельности, имеющие социальное значение».

Знание общих правил организации функционирования социальных служб и учреждений социального обслуживания, их использование при разработке соответствующих документов и в практической деятельности учреждения будут способствовать повышению качества услуг;

• основными элементами, составляющими организационную основу качественного функционирования социальных служб, являются:

• наличие и состояние документации, в соответствии с которой функционирует учреждение;

• условия размещения учреждения;

• укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

• специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т. д.);

• состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам;

• четкая организационная структура организации;

• эффективная технология социальной работы по выработке и предоставлению социальных услуг;

• социальное учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения, в соответствии с требованиями государственных строительных стандартов и норм. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать санитарно-гигиеническим нормативам, требованиям безопасности труда и должны быть защищены от воздействия вредных и опасных факторов, негативно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т. д.);

• руководство учреждения обязано организовать подбор специалистов с соответствующим образованием, опытом работы, с профилирующей профессиональной подготовкой, обладающих знаниям и практическим опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. В функции руководства входит постоянное повышение квалификации сотрудников путем учебы на курсах переподготовки и повышения квалификации, самоподготовки или иных способов. Руководители должны четко распределить обязанности специалистов, изложенные в должностных инструкциях, методиках и других документах, определяющих их обязанности, права и ответственность, а также проводить обязательную аттестацию специалистов в установленном в организации или учреждении порядке;