Управление землепользованием

На ранних этапах своего развития ГИС внедрялись в системы управления землепользованием в основном для автоматизации технологии ручного картографирования рассматриваемых объектов. Главными направлениями развития современных ГИС являются пространственная статистика и пространственное моделирование. Для специалистов в области землеустройства ГИС постепенно превращаются в системы, реализующие так называемый пространственный диалог и пространственное мышление. Изначально такие системы рассматривались землеустроителями только как инструмент, облегчающий их повседневный рутинный труд: человечество создавало карты тысячелетиями, и ГИС были призваны облегчить и ускорить этот процесс. Но в дальнейшем геоинформационные технологии стали играть гораздо большую роль, позволяя «взглянуть» на управляемую территорию с различных точек зрения и предоставляя реальную возможность применить системный междисциплинарный подход к принятию управленческих решений по землеустройству.

Рекомендуемые источники

Бурков В. Н., Коргин Н. А., Новиков Д. А. Введение в теорию управления организационными системами / под ред. Д. А. Новикова. М.: Либроком, 2009. 264 с. Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

Капралов Е. Г., Кошкарёв А. В., Тикунов В. С. и др. Геоинформатика: учебник для вузов / под ред. В. С. Тикунова. М.: Издательский центр «Академия», 2005. 480 с.

Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // СПС «КонсультантПлюс».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012–2020 годы» (с изм. от 28.08.2014) // СПС «КонсультантПлюс».

Супин М. А., Шишов Д. А. Основы земельных отношений и землеустройства. СПб.: Проспект науки, 2015. 320 с.

Глава 2 Земельные ресурсы мира и Российской Федерации

Земля является важнейшим природным ресурсом, на протяжении всей истории используемым людьми для удовлетворения разнообразных потребностей, а также ведения сельского хозяйства, размещения жилых и производственных объектов, получения доступа к другим природным объектам (недрам, лесам и т. д.).

Под земельными ресурсами следует понимать не только некую территорию, но и всё то, что находится под земной поверхностью и над ней. Земельные ресурсы являются важным социальным экономическим и политическим фактором развития общества. Они характеризуются площадью, запасами природных богатств, почвами и др.

2.1. Земельный фонд мира

Обеспеченность населения планеты земельными ресурсами зависит от земельного фонда мира. Земельный фонд представляет собой совокупность всех земель, различающихся по типу хозяйственного использования в пределах определенной территории (от небольшой до всей земной поверхности планеты). Общая площадь земной поверхности составляет около 51 млрд га, а весь земельный фонд территории Земли – 149 млн км², или 14,9 млрд га, что соответствует всей площади суши. За исключением Антарктиды и Гренландии, в распоряжении человека находится только 13,4 млрд га – 26 % площади поверхности Земли. Вся остальная территория нашей планеты (более 70 %) расположена под водой.

Рис. 2.1. Структура общей территории суши Земли. Составлено по: http://www.ipages.ru

Структура земельного фонда показывает, каким образом используются земельные ресурсы. В ней выделяются сельскохозяйственные земли (обрабатываемые – пашня, сады, засеянные луга, естественные луга и пастбища), лесные земли, земли, занятые населенными пунктами, промышленностью и транспортом, малопродуктивные и непродуктивные земли (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Общий баланс земель мира

Источник: [21].

Обеспеченность человечества земельными ресурсами определяется мировым земельным фондом. Из отдельных крупных регионов наибольшим земельным фондом обладают Африка (30 млн км²) и Азия (27,7 млн км²), а самым маленьким – Европа (5,1 млн км²) и Австралия с Океанией (8,5 млн км²).

Если рассматривать обеспеченность регионов земельными ресурсами из расчета на душу населения, то результат будет противоположным: на каждого жителя малонаселенной Австралии приходится 37 га земли (максимальный показатель), а на жителя Азии только 1,4 га – приблизительно столько же, сколько в Европе (табл. 2.2).

Таблица 2.2. Площадь земельных ресурсов в регионах мира (1990)

Источник: [22, с.45].