Управление землепользованием

Землями запаса являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Иными словами, земли запаса – это неиспользуемые земли. По своему составу они неоднородны. В эту категорию в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, а также земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. Кроме того, в состав земель запаса входят земли, не вовлеченные в хозяйственный оборот, занятые скалами, ледниками, песками, галечниками и т. п., а также земли под участками леса и водными объектами. В отношении последних при необходимости проводятся мероприятия по переводу земель или земельных участков в другие категории земель согласно требованиям лесного, водного и земельного законодательства. Площадь земель запаса в Российской Федерации составила на 1 января 2014 года 89,3 млн га, или 5,2 % от всего земельного фонда страны. За последние 14 лет в результате перевода части земель этой категории в земли особо охраняемых территорий и объектов, а также в фонд перераспределения площади земель запаса сократились на 25 млн га [25].

Земельным кодексом РФ предусматриваются различные формы собственности на землю. В соответствии с земельным законодательством земля может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также в государственной собственности, которая подразделяется на собственность РФ, субъектов РФ и собственность муниципальных образований. Собственность на землю определяет ее административно-территориальную принадлежность и компетенцию административных органов власти различного уровня по регулированию земельных отношений [19, ст. 15–19].

Рекомендуемые источники

Алексеева В. С. Экономическая география. М.: Велби, 2005. 448 с.

Антонов В.П., Лойко П. Ф. Оценка земельных ресурсов. М.: Институт оценки природных ресурсов, 1999. 361 с.

Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2015 году. М.: Росреестр, 2016. 202 с.

Максаковский В. Я. География в таблицах. Справочное пособие. М.: Дрофа, 2008. 304 с.

Реймерс Н. Ф. Природопользование. Словарь-справочник. М.: Мысль, 1990. 639 с.

Состояние и распределение земельных ресурсов мира. URL:ru/zemlya-i-eyo-resursy-416.html

Глава 3 Почва как важнейшая составная часть земельных ресурсов

3.1. Понятие о почве, факторы почвообразования и классификация почв

Почва является особым природным телом, представляющим собой тонкую оболочку суши земного шара, находящуюся на стыке влияния внешних атмосферных и внутренних тектонических сил, животного, растительного мира и хозяйственной деятельности человека. Развитие почвенного покрова начинается с того момента, когда земная поверхность в результате геологических процессов выйдет из-под уровня моря или освободится от ледникового покрова. С этого времени на монолитную горную породу начинают воздействовать климатические факторы – ветер, осадки, температура, которые постепенно ее разрушают. Монолитная горная порода становится проницаемой для воды и воздуха и разрушается еще больше, подвергаясь не только механическому, но и химическому воздействию, так как вода с растворенными в ней химическими соединениями представляет собой активный раствор. В результате постепенного разрушения и измельчения обломков горных пород на поверхности Земли образуется рыхлая масса, состоящая из минеральных частичек различного диаметра. На таком измельченном субстрате поселяются микроорганизмы – грибы, бактерии, водоросли, затем мхи и лишайники. Они, в свою очередь, еще больше разрушают горную породу и изменяют ее химический состав.

Отмирая, микроорганизмы и низшие растения создают в почве запас органического вещества, который могут использовать растения более высокоорганизованные, в том числе и высшие. Для того чтобы на Земле возник почвенный покров, необходимо наличие почвообразующих пород, климатических воздействий, растительных и животных организмов. Эти факторы перераспределяются в зависимости от условий почвообразования, к которым следует отнести географическое положение, особенности рельефа, геологическую эпоху, деятельность человека.

Перечисленные факторы и условия почвообразования приводят к формированию почв, обладающих различными свойствами, которые оказывают решающее влияние на жизнь и развитие растений.

Учение о факторах почвообразования является, по выражению В. В. Докучаева, краеугольным камнем почвоведения как науки. Изучение почвы в отрыве от исследования факторов почвообразования может привести к неправильным выводам [28].