На юго-западе, на подступах к территории Польши и Чехословакии, действовали войска 1-го Украинского фронта. Созданная противником Карпатская группировка Хейнрици мешала им в выполнении основной задачи — освобождения Польши. Для разгрома этой группировки противника Ставка Верховного Главнокомандования решила создать новое оперативное объединение войск, руководство которым возлагалось на Полевое управление 4-го Украинского фронта, оказавшееся свободным после изгнания оккупантов из Крыма. Перед войсками вновь созданного фронта Ставкой Верховного Главнокомандования была поставлена специальная задача — форсировать Карпаты и в дальнейшем выйти на Средне-Дунайскую низменность, с тем, чтобы подать руку братской помощи народам Чехословакии.
Так в основном определились военно-политические задачи войск 4-го Украинского фронта. Причем ближайшей военной и политической целью являлось освобождение братьев по крови — закарпатских украинцев, находившихся под многовековым иностранным владычеством, а последние годы — под немецко-венгерским фашистским гнетом. Эта цель была особенно близка сердцу каждого бойца Красной Армии.
Приняв войска к 6 августа 1944 года, командование фронтом нацелило их на выполнение задач, поставленных фронту Ставкой. Первой задачей было выйти в район Устшики-Дольне, Турки, Сколе.
К моменту образования 4-го Украинского фронта ему противостояло около двадцати дивизий и бригад немецкой и венгерской армий.
По мере втягивания наших войск в предгорья Карпат противник, пользуясь преимуществом пересеченной местности, заметно усилил сопротивление. Однако умелые действия войск фронта, беспримерный героизм наших воинов заставили фашистские войска в период 6— 12 августа отойти на заранее подготовленный рубеж по линии Устшики-Дольне, Ясеница Замкова, Новый Крапивник, Суходол, Битков, Яремча, Красноильск. Здесь наши войска приостановили дальнейшее наступление. Сказывалась усталость войск после непрерывных боев в течение 30 дней, большие потери в предыдущих боях (численность рот доходила до 15—20 человек), растянутость тылов, отсутствие опыта и навыков ведения боя в горно-лесистой местности, а также отсутствие специального снаряжения.
По представлению командования фронтом Ставка Верховного Главнокомандования разрешила перейти к обороне, с тем чтобы доукомплектовать войска, подтянуть тылы и подготовиться к наступлению в горно-лесистой местности.
Исходя из задач, которые необходимо было решить в предстоящей операции, командование развернуло подготовку: дивизии, понесшие наибольшие потери, выводились в резерв фронта, накоплялись запасы, восстанавливались шоссейные и железные дороги в предгорьях Карпат.
Штаб фронта разработал специальную инструкцию о действиях войск в условиях горно-лесистой местности, подготовил описание Восточных Карпат в целом и каждого перевала (в полосе фронта) в отдельности, организовал контроль за подготовкой к предстоящей операции.
Душой всей этой работы стал командующий войсками фронта генерал-полковник И. Е. Петров. Своей неиссякаемой энергией и личным примером он воодушевлял весь коллектив полевого управления, а также генералов и офицеров в войсках на выполнение поставленных задач как при подготовке, так и осуществлении операции. Генерал И. Е. Петров обладал обширными военными знаниями. Человек высокой культуры и большого сердца, он был всегда справедлив и требователен к себе и к другим. Чутким отношением и постоянной заботой о подчиненных, независимо от их ранга и положения, он снискал любовь генералов, офицеров и солдат. В войсках его любовно называли «наш Иван Ефимович».
Подготовку к новым наступательным действиям вели одновременно с организацией обороны на 340-километровом фронте. Дивизии первого эшелона приходилось по очереди выводить для подготовки и экипировки, заменяя их иногда инженерными частями. И все же усилиями генералов и офицеров штаба фронта, штабов армий и командующих всеми родами войск, политуправления подготовка к концу августа была в основном закончена. Во время занятий обогатился опыт офицеров и солдат, были приобретены навыки в применении несложных приспособлений для преодоления крутых подъемов и спусков. На опытных учениях, в ходе всей подготовки мы убедились, что непреодолимых гор не существует, если имеешь необходимые навыки, решительность, находчивость, стремление бить врага в любых условиях.
В период подготовки войска фронта из резерва Ставки были усилены одним горнострелковым корпусом, двумя танковыми бригадами, двумя самоходными артполками, четырьмя горно-вьючными минометными полками и двумя горноинженерными бригадами. За счет пополнения и фронтовых резервов численность рот была доведена в среднем до 55—60 человек.
Таким образом, в сравнительно короткий срок были созданы силы и средства для форсирования Карпат.