20 января 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) приняло решение об отстранении Пешехонова от работы. Осуществляя наблюдение за ним, чекисты Украины установили, что он и некоторые его приспешники являются участниками контрреволюционной организации «Союз возрождения». В июле 1922 г. Пешехонов был разоблачен и арестован, а затем выслан из пределов Советского государства.
1. В районе Донбасса обязать все кустовые управления выдавать своим рабочим и служащим уголь по установленной ЦПКП
[90]месячной норме и согласно постановлению Совета Труда и Обороны от 2 февраля.Снабжение железнодорожников Донбасса производится управлениями дорог на основании общефедеративной нормы и согласно приказу Наркомпути.
Порядок удовлетворения и норма устанавливаются согласно инструкции, выработанной Главуглем и Союзом горнорабочих.
2. Исполнительное бюро по борьбе с хищением угля и имеющиеся при нем подкомиссии и узловые тройки — упразднить.
3. Борьбу с хищением донецкого минерального топлива возложить на органы ВЧК, ответственность за ведение этой работы несет председатель ВЧК, отчитываясь перед Советом Труда и Обороны; на Украине за работу отвечает начальник Цупчрезкома,
[91]отчитываясь перед Укрсовтрударм; и в Донбассе ответственным лицом является начальник Губдончека, отчитывающийся перед Донгубисполкомом и ЦПКП.4. Представитель ВЧК входит в качестве члена во Временное совещание по Донбассу при Совтрудобороны.
5. Образовать по борьбе с хищением топлива постоянные совещания:
1) при Цупчрезкоме — из представителей Укрсовнархоза, Южного округа, НКПС, Юготопа, РКИ,
[92]Южбюро ВЦСПС, Южбюро Цектрана, [93]начальника войск ВЧК и начальника ОРТЕЧЕКА; [94]2) при Донгубчека — из представителей ЦПКП, Юготопа, РКИ, Южбюро горнорабочих и представителя Донбюро Южного округа путей сообщения;
3) при РТЧК
[95]— из представителей Донпрофсожа, [96]железнодорожной администрации, РКИ и Ревжелдортрибунала;4) при ОРТЧК — из представителей учпрофсожа,
[97]железнодорожной администрации и РКИ.6. Во изменение постановления Совета Труда и Обороны 12 марта 1920 г. находящийся в распоряжении Главтопа инстит} комендантов по сопровождению топмаршрутов из Донбасса в течение 10-дневного от сего числа срока передать в ведение органов ВЧК.
Примечание. Предложить Цупчрезкому совместно с Юготопом в 10-дневный срок выработать инструкции для использования комендантов Юготопом и в дальнейшем для хозяйственных поручений.
7. Воинские части, на обязанности коих лежит охрана рудников, топливных складов и сопровождение топмаршрутов, в течение 10-дневного с сего числа срока передать в ведение ВЧК.
Примечание. Борьба же против бандитизма в пределах Донецкой губернии и в будущем возлагается на полевые части и войска, предназначенные для внутренней службы.
8. Право налагать наказания на лиц, уличенных в хищении топлива, предоставить органам ЧК по особой выработанной ВЧК инструкции, утвержденной Советом Труда и Обороны.
Председатель Совета Труда и Обороны
За секретаря Совета Труда и Обороны
Москва, Кремль.
9 февраля 21 г.
Проект постановления, предложенный ВЧК, впервые обсуждался на заседании СТО 9 февраля 1921 г. В. И. Лениным были внесены поправки в пп. 6 и 8 проекта. СТО утвердил проект постановления и передал его в Отдел законодательных предположений и кодификации Наркомюста «на предмет выяснения возможных неточностей формулировки и противоречий» с постановлением СНК от 28 ноября 1919 г. о запрещении выдачи служащим дров, заготовленных для нужд учреждений (см.: Декреты…, т. VI, с. 517) Отдел законодательных предположений и кодификации не нашел противоречий в постановлении СТО и предложил дополнить п. 1 его следующим примечанием: «Выдачи эти производятся не из угля, предназначенного для нужд внеочередных потребителей, как-то: железнодорожного транспорта, водо-света, хлебопечения, отопления больниц, яслей, детских приютов, и без ущерба в удовлетворении углем этих учреждений». 15 февраля 1921 г. СНК утвердил это предложение.
В п. 6 постановления упоминается постановление СТО от 12 марта 1920 г. о возложении на Главный топливный комитет обязанностей по охране топливных грузов, перевозимых по железным дорогам (см. там же, т. VII, с. 327–328).
См. документы 454, 458.
1. В целях наиболее быстрой ликвидации дел по хищению минерального топлива в Донецком бассейне означенного рода дела рассматриваются в коллегии чрезвычайных комиссий.
2. В районе губернии коллегия состоит из двух специально назначенных для этой цели представителей Донгубчека и представителя от Южного бюро горнорабочих; в районе железных дорог — из специально назначенного представителя РТЧК, начальника ОРТЧК и представителя Южбюро Цектрана.