3. Для проведения в жизнь этих задач образовать при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР Государственное политическое управление под личным председательством народного комиссара внутренних дел или назначаемого Советом Народных Комиссаров его заместителя, а на местах политические отделы в автономных республиках и областях при центральных исполнительных комитетах и в губерниях при губернских исполнительных комитетах.
4. Политические отделы при центральных исполнительных комитетах автономных республик и областей остаются непосредственно в подчинении Народного комиссариата внутренних дел по Государственному политическому управлению на тех же основаниях, как и другие объединенные народные комиссариаты и управления республик и областей.
5. Политические отделы губернских исполнительных комитетов действуют на основании особого положения о них, утвержденного Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Примечание. Особые отделы и транспортные отделы, находясь в составе Государственного политического управления и политических отделов, ведут борьбу с преступлениями в армии, на ж. д. на основании особых положений, утвержденных Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
6. В непосредственном распоряжении Государственного политического управления состоят особые части войск в количестве, определяемом постановлением Совета Труда и Обороны, управляемые особым, входящим в состав учреждений Государственного политического управления штабом войск Государственного политического управления Народного комиссариата внутренних дел.
7. При необходимости принятия мер пресечения в отношении лиц, причастных к контрреволюционным преступлениям, бандитизму, шпионажу, хищениям на железнодорожных и водных путях сообщения, контрабанде и переходу границ без разрешения, Государственному политическому управлению, политическим отделам, а также и уполномоченным их в уездах предоставляется право производства обысков, выемок и арестов на следующих основаниях:
а) в отношении лиц, застигнутых на месте преступления, аресты, обыски и выемки агентами Государственного политического управления или политических отделов могут быть произведены без специального постановления Государственного политического управления или политических отделов и особого ордера последующей санкцией председателя Государственного политического управления или политических отделов в течение 48 часов, принятых мер пресечения, во всех остальных случаях арест, а также обыски и выемки допускаются не иначе, как по специальному постановлению Государственного политического управления или политических отделов за подписью председателей их по особым ордерам, порядок выдачи каковых определяется вырабатываемой Государственным политическим управлением и утверждаемой Народным комиссариатом юстиции инструкцией;
б) не позднее 2 недель со дня ареста должно быть предъявлено обвинение арестованному;
в) не позднее 2 месяцев со дня ареста Государственное политическое управление или освобождает арестованного, или испрашивает у Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета разрешение на дальнейшую изоляцию, если того требуют особые обстоятельства дела, на срок, определяемый Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, или направляет дело в суд, зачисляя арестованного за ним.
8. Все общеуголовные дела по спекуляции, должностным и другим преступлениям, находящиеся до опубликования настоящего постановления в производстве Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органов, подлежат в 2-недельный срок передаче в революционные трибуналы и народные суды по принадлежности и впредь все дела о преступлениях, направленных против советского строя или представляющих нарушения законов РСФСР, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке революционными трибуналами или народными судами по принадлежности.
9. Общий надзор за выполнением статей 7 и 8 настоящего постановления возлагается на Народный комиссариат юстиции.
10. В соответствии с настоящим постановлением дополнить положение о Народном комиссариате внутренних дел» (Собрание Узаконений. М., 1922, № 16, ст. 160).
Поручаю Вам проверить, на основании каких законов и правил зарегистрировано в Москве, как сообщается в «Известиях» от 5/ІІ, свыше 143 частных издательств, каков личный состав ответственных за каждое издательство администрации и редакции, какова их гражданская ответственность, а равно ответственность перед судами вообще, кто заведует этим делом в Госиздате, кто ответственен за это.
Переговорите также секретно о том, в чем состоит и как организован надзор за этим делом со стороны Наркомюста, РКИ и ВЧК. Все это строго конфиденциально. Приготовьте мне ответ, хотя бы предварительный, к среде.