И я уверен, что после этого совещания на практике ваши органы в своей работе и вы здесь договоритесь, какую роль играют УТЧК, как они должны будут сорганизоваться, как они должны будут выдвигать из своей среды новых работников, чтобы бороться со спекулянтами и саботажниками, которых в мире железнодорожников больше, чем в другом. Это задача вашего практического опыта, это задача, которую вы путем обмена мнений должны будете выполнить. Железнодорожная среда отличается тем, что мы имеем там большинство рабочих, стоящих на уровне рабочих, и меньшинство, которое принимает участие в спекуляции, и здесь задача ТЧК добиться правильного распределения труда, добиться ответственности при экономии рабочей силы, добиться всего этого усилиями коммунистического элемента железнодорожников. И только опираясь на эти лучшие массы, мы сможем создать такую силу, которая победит эту стихию спекуляции, победит эти элементы, набранные в худшие времена царизма. Чтобы победить эту силу, силу, оставшуюся нам в наследие от капитализма, у нас есть одно средство: это до максимума развить дисциплину и революционную энергию. ЧК должны опираться на коммунистические ячейки, на профсоюзы — объединить свою работу с пропагандой и агитацией, вызвать в массе железнодорожников сознательное отношение к борьбе.
И я уверен, что при помощи организации, учитывая наш прошлый опыт, мы достигнем в нашей новой работе таких же побед, каких мы достигли в области вооруженной борьбы. (Громкие, продолжительные аплодисменты.)
IV Всероссийская конференция чрезвычайных комиссий проходила с 3 по 6 февраля 1920 г. Конференцию открыл Ф. Э. Дзержинский. В. И. Ленин выступил на заключительном заседании 6 февраля.
17. Образовать комиссию для выяснения и забронирования товарного фонда Республики для внешней торговли в составе представителей от Народного комиссариата внешней торговли, Госкона и Всероссийской чрезвычайной комиссии…
Тезисы были утверждены на заседании СНК 10 февраля 1920 г., проходившем под председательством В. И. Ленина.
См. документ 333.
В целях решительной борьбы с усилившимся бандитизмом Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Лиц, обвиняемых в вооруженных грабежах, в разбойных нападениях, в налетах, предавать суду военно-революционного трибунала.
2. Всероссийской чрезвычайной комиссии и Реввоентрибуналу Республики, по соглашению между ними, предоставляется право утвердить военно-революционные трибуналы в местностях, лежащих вне фронтовой полосы.
3. Трибунал состоит из одного председателя и двух членов, утверждаемых в должностях Всероссийской чрезвычайной комиссией и Реввоентрибуналом Республики.
4. Законченные дознанием или следствием дела передаются милицией, чрезвычайными комиссиями, следкомиссиями и прочими учреждениями, ведущими расследование, непосредственно в реввоентрибунал.
5. Делопроизводственные правила, существующие в реввоентрибуналах, обязательны и для вновь учреждаемых трибуналов.
6. Приговоры реввоентрибуналов безапелляционны, окончательны и никакому обжалованию не подлежат.
Опубликованию подлежит только первый пункт.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Москва, Кремль.
19 февраля 1920 г.
В устранение случаев порчи и расхищения внутреннего оборудования вагонов-ледников, а также в целях содержания их в надлежащем санитарном состоянии настоящим вменяется в обязанность всем начальникам частей войск внутренней охраны, всем районным транспортным чрезвычайным комиссиям и участковым транспортным чрезвычайным комиссиям:
1. Не допускать проезда в вагонах-ледниках пассажиров.
2. Разрешить грузить в вагоны-ледники только продовольственные скоропортящиеся грузы: мясо, рыбу, масло и другие.
3. Не допускать расхищения наружного и внутреннего оборудования вагонов-ледников.
4. Принимать в отношении агентов и лиц, нарушающих вышеуказанные требования, все зависящие меры вплоть до ареста виновных с привлечением к ответственности по законам военно-революционного времени.
Ответственность за выполнение настоящего постановления возлагается на начальников частей войск внутренней охраны, районные транспортные чрезвычайные комиссии и участковые транспортные чрезвычайные комиссии.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Секретарь