В Москве-матушке при царе-батюшке. Очерки бытовой жизни москвичей

«1. Истребление не принадлежащих хозяевам бродячих собак и кошек. 2. Издание обязательных постановлений о невыпуске на улицы собак без намордников, не лишающих их, однако, возможности пить. 3. Введение поголовного сбора с владельцев собак на содержание наблюдательного за истреблением бродячих собак и кошек персонала, причем налог этот мог бы в городах, где содержание собак составляет одну прихоть, быть большего размера, чем в деревнях (где действительно встречается надобность в собаках)».

Предлагалось владельцев собак, охваченных сбором, снабжать металлическими значками для обязательного прикрепления их к ошейникам животных. Собаки, лишенные этого значка, признавались бродячими.

В доказательство справедливости таких мер городская управа указывала на то, что в Берлине по истечении шести лет со времени введения налога на собак число собак в городе уменьшилось на 42 %, а в Варшаве за год произошло их сокращение на 30 %.

Управа считала, что забота об ограждении жителей от собак должна быть возложена не на полицию, имевшую и без того много обязанностей, а на особо организованный при управе персонал. На самом же деле в Москве исполнение добрых затей долго оставалось по большей части только в проектах. Укушения собаками продолжались, несмотря на то что дума выделяла значительные средства одному частному коммерсанту, взявшемуся за это дело.

К слову, в начале апреля 1892 года газеты сообщили москвичам, что укусу собственной собакой подвергся известный художник В. В. Верещагин:

«До того у собаки можно было заметить некоторые странные проявления в привычках и поведении. Художник поэтому срочно после укушения обратился в хирургическую клинику Московского университета. Там пострадавшему удалили часть икры для устранения проникновения возможного яда бешенства, чтобы таковой действительно не проник в организм Верещагина… Через несколько дней его отправили из этой клиники в Александровскую больницу для предохранительной прививки яда бешенства „по методу Пастера“, так как укусившая его собака оказалась бешеной».

Результат инцидента мог быть весьма печальным. Смерть настигла бы баталиста не в море в 1904 году, а двенадцатью годами ранее — на суше…

Гласный С. В. Пучков потребовал, чтобы дума принимала непосредственное участие в лечении укушенных городских обывателей. Думская комиссия решила: в борьбе против бешенства возможна лишь помощь через собираемый налог с владельцев собак.

В подготовленной исторической справке сообщалось, что налог на собак встречался еще в XVIII веке в Германии и в Швейцарии, а в 1796 году он был введен для всей Англии. С 1829 года этот налог системно вводился по всем государствам Германии. Во Франции налог существовал с 1856 года, в 1865-м он начал вводиться в общинах Италии, с 1887-го — в Австрии. В России первыми были Рига и Митава (1863), затем следовали: Варшава (1865), Житомир (1889), Пермь (1871), Омск, Томск и Киев (1894). В большинстве этих городов укусы собаками или вовсе прекратились, или были сведены к минимуму.

В европейских странах половина сборов от налога за содержание частными лицами при домах собак поступала в казну, а другая — в попечительства о бедных. Сборы полностью окупали затраты города на отлов бродячих собак, на пособия укушенным людям.

В Москве налог с хозяев собак ввели с 1895 года. Он имел четыре градации, в зависимости от назначения собаки и расположения домовладения (в центре или на окраине). Заведующие домами и дворники обязаны быть немедленно сообщать о пришлых собаках в полицию. Крестьянам при въезде в Москву запрещалось иметь при себе собак, не привязанных к возам. Была введена также и система штрафов за нарушения закона. Владельцам собак разрешалось водить их по Москве лишь в ошейниках и на привязи.

Польза от проведенных мер была очевидна. Местный отдел Общества покровительства животным для предупреждения бешенства собак решил установить для них специальные водопои во всех частях Москвы.

Часть III РАБОТА МОСТНИКОВ ТРАНСПОРТ