В ноябре 1942 года ФБР внесло в черный список радио Прието, самую значительную нацистскую радиостанцию в Аргентине. Вместе с этим учреждением скончалась и немецкая пропаганда в Аргентине. Поскольку радиостанция финансировалась большей частью благодаря рекламным передачам, - заказы при этом шли из США и зависимых заграничных филиалов, - источники финансирования нацистской пропаганды должны были, в конце концов, иссякнуть. Однако радио Прието продолжало свои передачи, так как министерство Риббентропа оплачивало убытки.
Деятельность Службы специальных расследований в Аргентине могла быть лишь конспиративной, ей приходилось всегда быть начеку перед местной полицией. Сеть, которую раскинуло ФБР в Южной Америке, разведывала о путях, по которым немецкие шпионы следовали из Буэнос-Айреса в соседние страны, с тем, чтобы арестовывать их в местах прибытия.
После начала войны аргентино-немецкая торговля осуществлялась уже в скромных размерах обходным путем через Испанию. Поэтому джи-менов в особенности интересовали суда, шедшие с Иберийского полуострова, и, конечно, причастные к поставкам фирмы. Если это казалось целесообразным, их включали в черный список.
В отдельных случаях немецкие товары из Аргентины отправлялись на предприятия в другие южноамериканские государства в качестве компенсации за стратегическое сырье. ФБР удавалось не раз задерживать и конфисковывать такие поставки.
С 1941 года Испания и Аргентина стали "королевским путем" немецких агентов в Латинской Америке. Западные тайные полиции держали этот маршрут одно время под неусыпным контролем. Так, британская разведка постоянно находилась в испанских гаванях, ФБР - в Буэнос-Айресе. Сотрудники обеих организаций пытались изъять у немецких курьеров материал. Поскольку в охраняемые национальной полицией гавани они редко могли прибыть поездом, они отправлялись как пассажиры тех же океанских лайнеров, на которых нацистские эмиссары следовали к месту их цели.
Британцы и американцы в таких случаях большей частью работали совместно на основе достигнутой договоренности и обменивались информацией о прибытии немецких агентов по ту или другую сторону Атлантики. И их попытки перевербовать некоторых немецких курьеров увенчивались успехом. Эти хорошо оплачиваемые двойные агенты поставляли затем в Германию нередко дезинформирующий материал вместо доверенных им сведений. Служба специальных расследований, как отдел ФБР, сообщала позже, что ей удалось использовать более чем четыре тысячи пятьсот страниц с информацией немецких шпионов.
Однако не только борьба со шпионами была целью акций ФБР в Аргентине, она, собственно, лишь дополняла прямой шпионаж. Все нюансы политического развития в стране разведывались и основательно изучались с тем, чтобы США были вооружены против любой случайности. Опасность же того, что Буэнос-Айрес полностью войдет в лагерь держав "оси", принимала не раз реальные формы.
Напрашивалось предположение, что ФБР даже вело подпольную борьбу против этой опасности. Аргентинские власти позволяли нацистам открыто действовать в стране. Попытки фашистского путча в Чили и Бразилии - здесь даже против профашистски настроенных президентов, - были все же предостерегающими сигналами, так что аргентинская полиция несколько раз арестовывала группы тайных немецких агентов.
Большой улов удался летом 1941 года. Тридцать шесть нацистских шпионов, производящих разведку в военных учреждениях страны, и ряд их аргентинских пособников оказались под арестом. Благодаря таким инцидентам пакт Аргентины с гитлеровской Германией оказался под угрозой. С помощью своих двойных агентов ФБР получало информацию о круге немецкой агентуры. Впрочем, многочисленные группы оставались необнаруженными. Наверняка аргентинская полиция с помощью посредников держала в своих руках ту или иную группу, чтобы несколько охладить дружеские чувства по отношению к "оси" и снова подчинить влиянию США непослушных "братьев".
Доказать эту гипотезу пока затруднительно. Детальной картины акций Службы специальных расследований в Южной Америке никто не сможет полностью воспроизвести. Деятельность Службы осуществлялась в условиях секретности. Подробности не подтверждаются документами. Разоблачительные документы исчезли в архивах, если они вообще не были уничтожены.
"Всегда есть такие сферы работы, - писал Джон Эдгар Гувер в 1956 году, имея в виду и Службу специальных расследований, - раскрыть которые невозможно по причинам безопасности, из чувства приличия и по тактическим причинам".
Так деятельность ФБР южнее Рио-Гранде, осуществлявшаяся лишь на фоне изменчивых политических кулис континента, остается во многом в тени; во всяком случае, она достаточно показательна для практики тайных политических полиций.
"Законные атташе"
"Горячая" война ещё бушевала в своей последней фазе, а уже готовилась война "холодная".
Но для этого требовалась твердая координация деятельности всех секретных служб США, иначе говоря, нужна была организация, объединяющая всю подрывную работу за рубежом.