ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)

Целый ряд кредитов и ссуд купцы не вернули банку, последний не мог реализовать их обязательств, т. к. Деревщиков подчас их вовсе не получал или получал в размере 10–20 % выданных кредитов. Вместе с тем, чтобы скрыть это от Правления банка, в отчетах обязательства поставить товар под выданный кредит, показывалась значительно (в 4–5 раз) преувеличенной.

В результате взяточничества Деревщикова банк потерпел около 100 000 рубл. убытка.

Пом. нач. ОГПУ Миронов

Нач. 8-го отд. ЭКУ ОГПУ Зибрак

ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Д. 195. Л. 432.

1927 год

№ 92

Циркуляр ОГПУ № 13/ЭКУ «Об усилении

внимания к деятельности участковых

налоговых комиссий и местных финорганов»

29 января 1927 г.

Коллегией НКФ СССР внесены в положение о подоходном налоге следующие изменения:

1. Участковым налоговым комиссиям предоставлено право самостоятельно устанавливать размеры штрафов за неподачу деклараций к подоходному налогу без передачи означенных дел на разрешение уездных налоговых комиссий.

2. Губ. и окрфинотделам предоставлено право сложения недоимок и пени по прямым государственным налогам па сумму до 1000 р. и краевым и областным финотделам до 2000 р.

Эти нововведения увеличивают возможности всяческих злоупотреблений отдельных работников указанных фипорганов и участковых комиссий (необоснованное сложение пени или недоимки за взятки, особенно частникам, вымогание взяток путем угрозы штрафом и т. д.).

В связи с этим органам ОГПУ надлежит обратить особенно серьезное внимание на деятельность участковых налоговых комиссий и местных финорганов, и в особенности на деятельность их по взысканию и сложению пени и недоимок, наложению штрафов и т. д.

Пом. нач. ЭКУ ОГПУ МИРОНОВ

Нач. 8 отделения БЕРМАН

Секретарь Станиславский

ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 5. Пор. 345. Л. 1-21.

№ 93

Совершенно секретно

ЦИРКУЛЯР № 33/ЭКУ

4 марта 1927 г.

ОГПУ в последнее время уделяет много внимания разработке частного капитала, проходящего по двум основным линиям:

а) разработка непосредственно частного капитала и

б) того окружения, которое он создает вокруг госаппарата, разлагая его. Частный капитал, как видно из этих данных, имеет жульнический характер, неспособен к развитию, даже несмотря на весьма солидную финансовую поддержку Госбанка (как это было в случае с обществами взаимного кредита).

Самые крупные ОВК кончают банкротством, как кончают банкротством и крупнейшие частники, связанные с ними. Они не создают каких-нибудь солидных капиталистических предприятий, торговых или банковских, — это рвачи-потребители, которые спекулянтскими и просто мошенническими путями эксплуатируют госбанки и хозорганы.

Основным орудием этого капитала в борьбе с социалистическим сектором хозяйства являются его всевозможные хищнические методы работы и накопления. Эти возможности для частного капитала базируются:

а) на недостаточном еще его регулировании,

б) на недостатках (в смысле четкости, подвижности) нашего аппарата и

в) на его гнилых звеньях (подкупы, взятки, комиссионные и т. д.). Поэтому места стыка и связей государственного, хозяйственного, финансового, кооперативного аппарата с частником являются самыми слабыми и опасными в работе социалистического сектора. ОГПУ предлагает изучить эти материалы и использовать их как ориентировку в вашей экономической работе, усилив свою работу по частному капиталу и его связям с государственным аппаратом, идя в агентурной работе от частника к государственным органам. Результаты работы по этой линии должны сказаться в ближайший же период, как по линии информационной, так и в части оперативной.

Зам. председателя ОГПУ Г. Ягода

Начальник Экономупра ОГПУ Прокофьев

ЦА ФСБ России. Ф. 2. Оп. 5. Пор. 345. Л. 1 -21.

1928 год

№ 94

Совершенно секретно

ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА № 4/ЭКУ

4 января 1928 г.

Во исполнение Циркуляра 172/ЭКУ от 7/IX п. г. по получении н/почто-телеграммы по согласованию с партийными и советскими органами провести массовую операцию на кожевенио-сырьевом рынке.

Операции должны подвергнуться:

1. Владельцы сырьевых торговых фирм, скупающих кожсырье… непосредственно и через агентуру по спекулятивным ценам, как для себя, так и, особенно, для перепродажи.

2. Крупные маклера-посредники.

3. Спекулянты-заводчики, скупающие кожсырье для перепродажи.

4. Лже-кооператпвные артели, спекулирующие кожсырьем.

5. Должностные лица, из государственных и кооперативных организаций, содействующие вышеуказанным группам из личной корыстной заинтересованности.

…

Агентурный материал необходимо подкрепить свидетельскими показаниями, а также желательно и документальными данными.

Для последней категории лиц (п. 5) подтверждение агентурного материала свидетельскими показаниями и документальными данными — обязательно.