ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)

Осведомитель должен помнить, что он является одним из винтиков огромного аппарата, укрепляющего власть Советов и завоевания революции и рабочего класса, поэтому осведомитель, являясь «глазами и ушами» комиссии по борьбе с взяточничеством, должен придавать своей работе огромное значение и отдаваться этой работе без ограниченной преданности, с полным самоотвержением. Оставаясь на своей службе в части или учреждении на своем месте и по-прежнему выполняя свои прямые обязанности, осведомитель вместе с тем выполняет обязанности секретного сотрудника комиссии по борьбе с взяточничеством конспиративно, т. е. незаметно для окружающих. Даваемые ему задачи, поручения от комиссии он должен ставить на первом месте и выполнять точно, быстро и аккуратно и так, чтобы во время выполнения задачи не возбуждать к себе подозрения окружающих.

§ 2

Напоминая, что работа осведомителя может принести желанные результаты при полной абсолютной конспирации (сохраняя тайну), осведомитель должен соблюдать следующие условия:

а) крепко помнить, что он является секретным осведомителем комиссии по борьбе с взяточничеством,

б) никому и никогда не говорить об этом, в противном случае теряется весь смысл его работы и тем самым создает затруднения другим, которые соблюдают эти условия. Если, по мнению осведомителя, является необходимым для пользы дела посвятить какого-либо «руководителя какого-либо учреждения» в тайные его работы, то он сам этого делать ни в коем случае не может, а должен поставить в известность об этом своего уполномоченного, который принимает меры.

в) никому и никогда не говорить о работе комиссии по борьбе с взяточничеством. Не упоминать нигде фамилии своего уполномоченного. При встрече вне установленного места, как с уполномоченным, так и с другими могущими быть знакомыми сотрудниками комиссии, НЕ ЗДОРОВАТЬСЯ. Все заявления и сведения передавать только своему уполномоченному на бумаге, подписываясь не своей фамилией, а псевдонимом или кличкой (вымышленная фамилия), которая назначается уполномоченным. Для передачи сводок наблюдения и заявлений являться аккуратно в назначенный день и строго определенные часы в установленном месте или квартире. При свиданиях с уполномоченным не терять времени в праздной болтовне и вести разговор только на чисто служебной почве с целью посоветоваться или испросить указании в своих дальнейших действиях по какому-нибудь делу.

В случае, если осведомителем утеряна связь с уполномоченным по случаю перемены последним конспиративной квартиры или другим причинам осведомитель, не дождавшись в течение недели уведомления о месте дальнейшей явки для передачи сводок, может явиться лично к председателю комиссии по борьбе с взяточничеством и по указанию последнего уже завязать связь с уполномоченным на новой квартире, причем в случае, если уполномоченный, к которому направлен осведомитель, является уже новое лицо, то он, прежде чем открываться перед ним, должен удостовериться, попросив удостоверение личности.

§ 3

В передаваемых сводках уполномоченным давать сообщения только проверенных фактов, ничуть ни уменьшая, ни преувеличивая. К работе относиться честно, беспристрастно, не давать донесения по личным счетам. Принять за постоянное правило: при сообщениях о каких-либо фактах ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗАТЬ: время, число и месяц, где произошел тот или иной случай и кто был свидетелем того случая, указать двух или трех посторонних лиц. Данный материал осведомителя является исчерпывающим, и по нему комиссия немедленно будет принимать меры. Самому осведомителю никаких активных мер проявлять не нужно и ограничиваться лишь наблюдением и передачей сводки уполномоченному. О замеченных случаях, не терпящих отлагательств и требующих немедленного принятия мер, сообщать уполномоченному во всякое время дня, ночи, не дожидаясь назначенного дня явки.

§ 4

Для более успешного выполнения порученной задачи каждый осведомитель должен стараться близко сойтись с окружающими его лицами, завладеть их симпатией и доверием.

§ 5

Наблюдение за элементами, находящимися и работающими в данном учреждении, является делом более чем простым, тут только нужно знать, кто чем дышит, кто, что и как говорит, чем и на какие средства они живут, о чем больше всего говорят, какие позволяют себе проступки и не ведут ли разговора указывая на плохое материальное положение, как ведут себя по отношению к посетителям, не разбивают ли таковых по категориям, т. е. чисто одетых и наоборот.

§ 6

Сводка осведомителем составляется без соблюдения каких-либо форм с ответами на вопросы, а в виде простого доклада о всех замеченных ненормальностях за время наблюдения, описывая все подробно, не стесняясь своей малограмотности.

§ 7

Секретный осведомитель в случае его откомандирования из той части войск или учреждения, в котором он работал, должен за три дня уведомить об этом уполномоченного.

ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 8. Л. 493–494.

№ 69

Отношение Архангельской губернской

ведомственной комиссии по борьбе с