ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)

1) Караются лишением свободы с конфискацией имущества или без таковой лица, которые, состоя на государственной, союзной или общественной службе, лично или через посредника получили или пытались получить в каком бы то ни было виде взятку для выполнения или невыполнения в интересах дающего взятку какого-либо действия, входящего в круг их служебных обязанностей.

2) Усиливающими меру наказания за взятку обстоятельствами являются:

а) особые полномочия должностного лица,

б) нарушение служащими обязанностей службы,

в) вымогательство взятки.

3) Карается лишением свободы и конфискацией имущества или без таковой посредничество в совершении означенных в 1 пункте преступлений, а равно укрывательство взяточников.

4) Лицо, давшее взятку, не наказывается, если оно своевременно заявит о вымогательстве взятки или окажет содействие раскрытию дела о взяточничестве.

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)

За управляющего делами Совета Народных Комиссаров

В. Смольянинов

Секретарь Л. Фотиева

ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 36. Л. 324.

№ 2

Приказ ВЧК № 178 «Об усилении борьбы с хищениями на государственных складах»[367]

19июня1921 г.

В целях борьбы с усилившимися хищениями с государственных складов и борьбы с должностными преступлениями лиц, способствующих по своему служебному положению указанным хищениям, ВЦИК и СНК постановляют:

1. Всем губернским революционным трибуналам, военным трибуналам и военно-железнодорожным трибуналам, располагающим высшей мерой наказания, а там, где этого нет — военным отделениям трибуналов в отношении лиц:

а) работающих в органах снабжения, распределения и заготовки и производства и уличенных заведомо в незаконном отпуске товаров;

б) сотрудников складов, баз и распределителей за заведомо незаконный отпуск товаров, за содействие их в хищении и за непринятие мер воспрепятствования хищению;

в) лиц административного и складского персонала промышленных предприятий, за расхищение предметов их производства и сокрытия в целях хищения от учета;

г) лиц, охраняющих складские помещения, за содействие хищениям из них и умышленное невоспрепятствование хищениям;

д) лиц, получающих заведомо незаконным путем товары из государственных складов, баз, распределителей, заводов, мельниц и ссыпных пунктов в целях спекуляции и посредников в таком получении;

е) лиц, виновных в массовой скупке, продаже, перепродаже товаров, получивших заведомо для них незаконным путем;

ж) лиц, руководивших пошивочными и обмундировочными мастерскими, артелями и кооперативами, расхищавших предоставленные им государственными органами материалы;

з) лиц, руководящих как государственными, так и частными предприятиями, уличенных в расхищении товаров и материалов, предоставленных их государственными органами для исполнения государственных заказов;

и) лиц, уличенных в хищении товаров и при транспортировании их сухопутным, водным и гужевым путем.

Установить как общее правило применение строгой изоляции и на срок не ниже 3 лет и высшей мере наказания при отягчающих обстоятельствах (многократность вменяемых деяний, массовый характер хищения, ответственность занимаемой должности и т. д.).

2. Предложить Кассационному трибуналу ВЦИК предписать всем ревтрибуналам рассмотрение дел указанной категории вне всякой очереди, в порядке упрощенного производства, т. е. без допущения защиты и свидетелей, в порядке ст. ст. 4, 7 и 9, 20 Основного Положения о Трибуналах, если только вызов упомянутых свидетелей не требуется исключительной сложностью дела или противоречивостью имеющихся показаний таковых.

3. Предложить всем губисполкомам и их президиумам в порядке предоставленных им Постановлением ВЦИК от 12 мая 1920 г. прав не пропускать кассационных жалоб и ходатайств о помиловании по вышеуказанным категориям преступлений, обращая приговор к исполнению в течение 24-х часов по его выяснении.

4. В качестве единственного признака, допускающего отступления от вышеизложенных правил, рассмотрение дел упомянутых категорий, как для трибуналов, так и губисполкомов установить социальное происхождение и классовую принадлежность привлекаемых и осужденных лиц, с тем, чтобы в отношении лиц пролетарского или полупролетарского происхождения суровость репрессии ослаблялась, в отношении же должностных лиц и представителей спекулятивного мира осуществлялась бы со всей неукоснительностью и последовательностью.

5. Обязать Кассационный трибунал регулярными отчетами о деятельности подведомственных им трибуналов, в этом отношении, направляемыми не менее двух раз в месяц в Президиум ВЦИК и Наркомюст.

Председатель ВЦИК КАЛИНИН

Председатель СНК В. УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)

Секретарь ВЦИК А. ЕНУКИДЗЕ

Москва, Кремль.

ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 100. Л. 63-64

1922 год

№ 3