Век "Свободы" не слыхать. Записки ветерана холодной войны

Наряду с политическим и уголовным в рассматриваемый период в России широко стал распространяться и так называемый аграрный террор. То есть к террору стали привлекать и крестьян, которым внушали мысль травить посевы, вырубать лес, насильственно захватывать земли, совершать поджоги, убийства помещиков и их управляющих и так далее. Я могу сказать, что до девятьсот пятого года в России этих "аграрных" преступлений почти что и не было, потому что российская крестьянская община всегда справлялась с подобными правонарушениями сама. Только пятнадцать процентов населения жило тогда в городах, а все остальные - в сельской местности. Усилия партии социалистов-революционеров привели к тому, что в 1905-1907 годах в России не только созрел профессиональный террор, но он стал просто массовым. Статистический анализ, проведенных одними лишь эсерами террористических актов показывает, что в девятьсот пятом году совершено пятьдесят терактов, в девятьсот шестом - восемьдесят два, в девятьсот седьмом - семьдесят. И это только теракты против высокопоставленных лиц. Что касается террористической деятельности в целом как эсеров, так и всех прочих террористических организаций тогдашней России, то теракты эти исчислялись тысячами, а число жертв - десятками тысяч.

Но, как это ни странно, покончить с массовым террором в России удалось уже в 1908 году. С одной стороны, здесь сказалось то, что Россия вышла проигравшей стороной из русско-японской войны, и была усилена карательная политика властей по отношению к террористам. А с другой - был принят закон против террора, что вывело борьбу с ним на совершенно иной качественный уровень.

Какими методами боролись с терроризмом на первом этапе? Мы их перечислим, это традиционные методы: наружное наблюдение, то есть слежка в пограничных зонах и на вокзалах, в притонах, опросы полицией доверенных лиц - дворников и владельцев предприятий общественного питания, облавы, обыски, аресты, высылка. Как это все похоже на день сегодняшний! Но царская полиция постепенно поняла, что одними лишь этими методами с террористическими организациями, которые фактически по организованности стояли выше самой полиции, бороться уже невозможно. Царское правительство усилило финансирование полиции, она была лучше организована и экипирована. И, кроме того, вопросы борьбы с терроризмом в большей степени возложили на политическую полицию, а не на уголовную. Под действия политической полиции была подведена и теоретическая база. Речь шла не о том, чтобы заниматься тотальной политической слежкой за всем населением Российской империи, как это вдалбливали в головы при большевиках. Политическая полиция в царской России занималась отслеживанием в среде экстремистски настроенных политических партий и организаций. Это как раз именно то, чего нам не хватает сегодня с нашей безграничной "многопартийностью".

Так что же использовала политическая полиция в борьбе против террора? Это и широкая вербовка агентуры среди членов боевых групп (видите, тот же самый метод), оперативные игры, провокации. Разрабатывался научный подход к проблемам противодействия терроризму. Проводилась тщательная аналитическая работа, изучение оперативных материалов, агентурных сообщений, публикаций в открытой печати, сопоставление научно обоснованных фактов по теории и практике терроризма. Заводились картотеки на всех деятелей революционного движения, и в первую очередь на организаторов и непосредственных исполнителей террористических акций, составлялись схемы, воссоздававшие структуру организаций террористического толка. Полиция усилила контроль за каналами поставки оружия и взрывчатых веществ. В противостоянии террору применялись и адекватно жесткие меры пресечения, например физическое уничтожение членов террористических групп при их захвате и арестах, что деморализующе сказывалось на остававшихся на свободе боевиках. Да, не спорю, это жестокий метод, но члены террористических групп сами поставили себя вне рамок законов человеческого общества и вне рамок человеческого милосердия. России удалось тогда стряхнуть ярмо террора и провести законодательные меры против терроризма и террористических организаций и партий.

Подводя итог, я хотел бы еще сказать, что связь современного с прошлым просматривается как в причинах, так и в условиях возникновения и распространения терроризма. Она просматривается в организационных построениях боевых групп террористов и в методах их действий.

Только сегодня у террористов есть возможность, которые и не снилась их предтечам. Это ядерный терроризм. На сегодняшний день эта угроза существует реально и изучается во всем мире. К сожалению, только в нашем Совете безопасности все по-прежнему занимаются проблемами терминологии: что такое государственная, а что такое национальная безопасность?

ПО СТРАНИЦАМ ПРОГРАММЫ "СИГНАЛ"

Александр Маргелов

Рассказ об отце, Василии Филипповиче Маргелове