Танкисты вермахта поддержали идею создания русского автономного района: командующий 21–й танковой армией Гудериан, сменивший его генерал—полковник Рудольф Шмидт, командующий группой армий Центр фельдмаршал Г. фон Клюге. Партийное руководство в Берлине весьма неохотно позволило «самодеятельность» генералам. «Под их личную ответственность».
15 ноября под русским самоуправлением существовала Локотская волость, потом она была преобразована в Особый Локотский уезд со значительным приращением территории. С июля 1942 года был образован Особый Локотский округ в составе восьми районов: Дмитровский район Орловской области, Дмитриевский район Курской области, Брасовский, Комарический, Севский, Суземский, Навлинский, Михайловский районы Брянской области. По своим размерам Локотский округ превышал территорию Бельгии.
Но давайте внесем ясность в вопрос: Локотский округ никогда не был территорией Рейха. И подло врут современные «историки», называющие Воскобойника «бургомистром». Локотская республика была самостоятельным государственным образованием. Таким же, как Франция, Хорватия или Словакия. И в таких же союзнических отношениях с Рейхом.
У нее был флаг — российский триколор с Георгием Победоносцем на красном щите в центре.
Вся полнота власти на местах принадлежала здесь не немецким комендатурам, а органам местного самоуправления. Районы делились на 5–6 волостей, каждая из которых имела волостное управление во главе с волостным старшиной. Во главе района стоял русский бургомистр со своим аппаратом управления.
На территории округа, несмотря на то, что эта была оккупированная территория, действовал свой Уголовно—процессуальный и Уголовный кодекс.
К.П. Воскобойник — законно избранный, легитимный президент Локотской волости.
Отношения с нацистами
Штабом 2–й танковой армии вермахта был выпущен приказ, запрещающий любым немецким органам власти вмешиваться во внутренние дела «Локотской волости», оставляя за ними только право «советов и помощи».
Нацистские оккупационные власти предпочитали не вмешиваться во внутренние дела Локотского самоуправления. Республика Локоть сама отвечала за сбор налогов, безопасность немецких грузов на своей территории и обеспечение вермахта продовольствием.
Хорошая организация
Бессмысленно говорить о том, что «бургомистр Воскобойник» собрал «обиженных советской властью». Что эта власть обидела множество умных и хороших людей — другой вопрос. Но в рядах локотской администрации были директор локотской средней школы С.В. Мосин. Он стал начальником отдела пропаганды. В его ведение были переданы все культурно—просветительские учреждения: кинотеатры, сельские клубы, театры.
Советский плановик М.В. Васюков возглавил окружной планово—экономический отдел. Он разработал срочные двухлетние планы развития Локотского особого округа, на основе которых происходило восстановление инфраструктуры Локотской республики.
Бывший студент—юрист Тиминский стал председателем окружной следственной коллегии. Он лично разрабатывал нормативные акты, которыми руководствовалась в своей работе эта коллегия. Он является автором Уголовного кодекса и Уголовно—процессуального кодекса Локотской республики.
Бургомистром Брасовского «столичного» района стал главный бухгалтер «Райпотребсоюза» М.И. Морозов.
Директор локотской швейной мастерской, член ВКП(б), в 1929–1934 гг. — член ВЦИК СССР В.И. Королев в Локотской республике стал старостой столицы республики — поселка Локоть.
К.И. Терешкин, председатель колхоза «Авангард», стал командиром Суземской роты самообороны.
Председатель Брасовского райисполкома С.Н. Павлюченко стал старшим юристом окружного юридического отдела Локотского особого округа.
В общем, прямо цветник бывших коммунистов, статусных в СССР людей.
Удачный эксперимент
Благодаря слаженной работе команды единомышленников Локотская республика после разрушений периода начала войны стала стремительно и успешно развиваться и восстанавливаться. Уже через год, во второй половине 1942–го, население Локотской республики, по заключению германских специалистов и экспертов, жило лучше населения всех областей, оккупированных германским вермахтом, не говоря уже о советских территориях. Эти эксперты констатировали, что Локотская республика не только живет лучше всех других территорий, но и обходится без каких—либо дотаций от германского рейха. К тому же она самостоятельно и регулярно выполняет все поставки, которые она должна выполнять по имеющимся к ней требованиям германских властей.
В Локотской республике сбылась давнишняя мечта простого сельского человека: волостная управа ликвидировала колхозы. При этом имущество, инвентарь были розданы крестьянам поровну в зависимости от количества едоков в семье. В 1942 году размер подушного участка равнялся примерно 10 гектарам. Большинство семей в Локотской республике имели одну или несколько коров, свиней, овец, лошадь.