Из сухопутных сил составить четыре армии по особому плану в числе пехотных, полевых и гарнизонных, кавалерийских, драгунских, гусарских полков легких войск, артиллеристов, минеров и мастеровых, и расположить оные с наблюдением внутренней и внешней безопасности и экономии. 1-ю Поморскую: в Новгородской, Финляндской, Ингерманландской, Эстляндской, Лифляндской, Псковской и Полоцкой губерниях. 2-ю Украинскую: в Могилевской, Азовской, Воронежской, Слободской и Белгородской губерниях. 3-ю Низовую: в Нижегородской, Казанской, Оренбургской и Астраханской губерниях. 4-ю под титлом резервной: как в дешевом и выгодном месте государства, и откуда пограничные подкреплять и усиливать равноудобно, на всем пространстве бывшей Московской и Смоленской губернии. И препоручить всякую армию в точное надзирание или инспекцию одному из заслуженных в чине и исправному в военном ремесле генералу, невзирая ни на разные одеяния и вооружения, ни на титлы войск, ни разных воинских департаментов, как равно его искусству подлежащих, оставляя флот, Сибирскую и Иркутскую губернии, первый по отличности службы, а последние по отдаленности особо удельному учреждению.
Об определении по полкам всякому эскадрону и роте сборных мест, или кантонов, для взимания рекрут и лошадей
1. Определяя войскам количество, качество и пребывание, определить и всякому полку, эскадрону и роте сборные места, или кантоны, для набора рекрут известным количеством ежегодно, а в армию лошадей ко времени военному за известно определенную и безобидную цену, соразмерно переписному числу душ, уделенных на содержание воинских сил по особому уставу, без малейшего притеснения наук, торговли и иных надобных в государстве ремесел и промыслов и особливо земледелия[15]
.2. Вербование в государстве свободных и не надлежащих людей к рекрутской поставке было бы народу сему немалым облегчением, а вне государства известной частью и весьма полезным пособием. Средство сие оказывается быть возможным, ежели все надобные при том уважения наблюдены будут.
3. Определение всех и всякого звания беглых годных людей по поимке в военную службу, с лишением права ко всякому в чины произведению с зачетом владельческих в рекруты, послужит к воздержанию от побегов, и предохранится лучше порядок гражданских и земских учреждений. Владельцы хотя теряют человека, но не прочного им ко употреблению дальнему, а под строгостью военною подобный к службе может быть и весьма способен.
О построении крепостей, арсеналов и магазинов в удобных местах для содержания в оных артиллерии, экипажа, ружейных, амуничных, мундирных вещей и всяких припасов и уничтожение крепостей, вне сего положения находящихся
1. Внешней ради безопасности и внутреннего спокойствия потребны крепости, а качество их должно быть сообразно соседству и той удобности положения, коим бы часть краю или сообщение водяное ими прикрывалось, и в том положении находящиеся исправить и вновь построить, и всеми силами стараться привести оные в полную оборону без упущения времени, и в них иметь арсеналы и магазины для содержания осадной артиллерии, сообразно соседственным крепостям, а полевой – количеству войск полагаемых на войну того края. Походный экипаж готовым, или в материалах заготовленным с упряжью и восьмою частью лошадей, ружейных, мундирных и амуничных вещей; провианта и фуража и подвижного госпиталя припасов, известно определенным количеством; а все те крепости, кои по перемене обстоятельств и границ положения стали не к месту и некстати и ежегодною починкою великим количеством пожирают деньги, уничтожить.
2. Не отягощаться содержанием в крепостях и иных городах многих тысяч вооруженных инвалидов [солдат-ветеранов]; разумею настоящие наши гарнизоны и так называемые штатные роты, и обратить первых, сходственно званию их на готовность и способность к военной, не только гарнизонной, но и полевой службе принадлежащих, отличить и одеянием и вооружением[16]
.О заведении школы под титлом военных наук, художеств и ремесел