Самолет должен эксплуатироваться с аэродромов без искусственного покрытия, а также с воды, льда и снега.
б) Самолет предъявить на совместные летные испытания в III кв. 1961 г.
На базе самолета среднего радиуса действия создать авиационный комплекс системы дальнего действия с двигателями НК-10Б, обеспечив получение следующих летно-технических данных:
Радиус системы на скорость 2500 км/ч:
без дозаправки 11 000—11 500 км
с одной дозаправкой после взлета 12 500—13 000 км
с одной дозаправкой от подводной лодки при полете от цели 14 500—15 000 км
Дальность (…) самолета-снаряда с боевой частью 2700 кг 5500 км
Высота носителя в районе сброса самолета-носителя 23–24 км
Высота самолета-снаряда над целью 25 км
Максимальная скорость носителя 3000 км/ч
Максимальная скорость самолета-снаряда 3000 км/ч
Должна быть предусмотрена возможность подвески на самолет-носитель беспилотного самолета-разведчика со скоростью 3000 км/ч, дальностью 8500 км и высотой в районе цели 26 км.
Носитель должен допускать взлет и посадку с грунта, снега, льда и воды. Мореходность — 4–5 баллов.
Должна быть предусмотрена возможность применения на носителе в дальнейшем двигателей на атомном топливе.
Эскизный проект системы дальнего действия предъявить Министерству обороны на рассмотрение во II кв. 1959 г., а макет в III кв. 1959 г.
По результатам рассмотрения эскизного проекта и макета в IV кв. 1959 г., совместно с ВВС, представить совместное Постановление ЦК КПСС и СМ о строительстве авиационной комплексной системы дальнего действия.
Назначить Главным конструктором комплексной системы Бартини, Главным конструктором самолета-снаряда Цыбина…
2. Обязать ГКАТ <…> директора завода № 23 Осипова организовать на базе завода № 23 ОКБ для выполнения заданий настоящего Постановления …
Генеральным конструктором организуемого ОКБ назначить Бартини Роберта Людвиговича.
3. Обязать ГКАТ и главного конструктора т. Кузнецова:
а) создать на базе двигателя НК-6 двигатель НК-10Б и предъявить его во II кв. 1961 г. на государственные стендовые испытания…»
Но и этот документ остался без внимания руководства ГКАТ. Однако Роберт Людвигович не забыл рекомендации научно-технического совета ГКАТ, и тогда появился проект фронтового бомбардировщика Ф-57 весом 25 тонн.
Общий вид фронтового бомбардировщика Ф-57
Расчеты показали, что с двумя перспективными турбореактивными двигателями ВК-13 тягой по 10 000 кгс каждый этот самолет сможет летать с крейсерской скоростью 2500 км/ч (посадочная — 260 км/ч) на расстояние не менее 2800 км, а при перегрузочном взлетном весе и до 4100 км. Самолет, как и его предшественники, должен был эксплуатироваться с грунтовых ВПП и имел убирающееся лыжное шасси. Основную нагрузку воспринимала центральная лыжа, расположенная вблизи центра тяжести, а две поддерживающие лыжи размещались под килями самолета.
Бомбовая нагрузка Ф-57 достигала 1500 кг (10 бомб по 100 кг или одна 1500 кг).