Законодательные функции выполнял сенат, исполнительная власть принадлежала синьории. Все государственные учреждения и службы в Венеции могли являться образцом: здесь применялась пенсионная система, которая распространялась даже на наследников. В этой резиденции решались судьбы Венеции и подвластных ей стран.
В IX веке на острове Риальто был возведен первый Дворец дожей, но он сгорел в 976 году во время народного восстания против дожа Пьетро Кандиано и позже был восстановлен. Опять горел в 1106 году, и его снова восстановили. Коренная постройка дворца была начата в XII веке при доже Себастьяно Дзиани. Замок вскоре стал не нужен, так как защита Венеции была перенесена за городские стены. Засыпали рвы, снесли башни, разрушили стены — менялся весь облик центральной части Венеции. Особенно интенсивным было строительство дворца в XIV–XV веках, когда началось стремление Венецианской республики к роскоши и богатству.
Основной, южный, корпус был построен в 1309–1340 годах, а западный — в 1424–1442 годах под руководством архитектора Бона. В конце XVI века внутренний двор и лестница Гигантов со скульптурами были переработаны в стиле ренессанса. В своей конструкции Дворец дожей повторяет сложившийся тип обычного венецианского дворца (палаццо), основанного на принципах византийской архитектуры: нижние этажи открываются портиком, над ними располагается лоджия, и венчает здание узорный карниз. Все убранство дворца, его оформление подчинено единому замыслу, определенной программе, разработкой которой занималась специальная комиссия.
Как уже говорилось, дворец был построен в готическом стиле. В Италии готический стиль претерпел существенные изменения.
В этой стране практически не использовали камень и все здания строились из кирпича. Готические же храмы и дворцы отделывались зеленоватым, белым, розовым мрамором.
Бело-розовый мраморный дворец называют Капитолием Венецианской республики. Его воздушные галереи и колонны выглядят такими хрупкими, что кажется, будто они могут рухнуть под тяжестью третьего этажа.
Фасад дворца необычен из-за контраста стен и несущей аркады. Стена прорезана редко расставленными окнами, а мраморная аркада имеет ажурный вид и состоит из двух ярусов.
Во дворе дворца имеются два бронзовых водоема. Любой европейский монарх украсил бы ими свой дворец, в то время как в Венеции они принадлежали прачечным и кухням.
Вход во дворец расположен поблизости от собора Святого Марка. Он получил название Порта делла Карта («врата бумаги») из-за того, что рядом находился архив документов, а может быть, это связано с тем, что здесь сидели писцы, помогавшие венецианцам составлять прошения, жалобы и другие бумаги.
Над входом помещена скульптурная группа работы Антонио Бреньо: перед крылатым львом на коленях стоит дож Франческо Фоскари (1423–1457); это был крупный государственный деятель, отличавшийся умом, энергией и смелостью.
Над тремя массивными колоннами, символизирующими опоры государства, высятся фигуры Адама и Евы, изображены сцены суда Соломона и опьянения Ноя. Выше — лоджия, по углам которой размещены архангелы, по-видимому, олицетворяющие три вида деятельности венецианцев: войну, мир, торговлю. В капителях портика находятся скульптурные изображения выдающихся деятелей древности Навуходоносора, Траяна; ученых и мудрецов Аристотеля, Пифагора, Соломона; символы планет; аллегорические изображения ремесел — чулочника, плотника, ювелира и др. Эта своего рода энциклопедия была призвана просвещать простой народ.
В центральной части фасада мы видим два богато украшенных балкона, построенных для того, чтобы дож мог появляться перед народом.
Над одним балконом возносится аллегорическая статуя Правосудие, над вторым — фигура Венеции.
Внутренние помещения дворца многочисленны и интересны в художественном и историческом отношениях.
Мраморная лестница ведет ко входу во дворец, в котором сейчас находится музей. А раньше ходить по ней могли только дожи и те венецианцы, чьи имена значились в «Золотой книге». Простой венецианец, осмелившийся подняться по этой лестнице, должен был умереть. Свое название лестница получила из-за того, что на ее верхней площадке стоят гигантские статуи Марса и Нептуна — покровителей Венеции.
На этой лестнице проходили самые важные церемонии республики, и особенно пышной была церемония венчания дожа. Тогда лестница превращалась в громадный трон, где старейший член совета возлагал на голову нового правителя корону — символ власти дожа.
Лестница Гигантов ведет в галереи дворца и многочисленные залы, каждый из которых имеет свое предназначение.