Верховный суд СССР

Принципиальное значение для направления и совершенствования судебной практики по уголовным делам имеет постановление Пленума от 30 июня 1969 г. «О судебном приговоре». Это постановление дает глубокий анализ практики применения нового общесоюзного и республиканского законодательства о приговоре — важнейшем акте социалистического правосудия, показывает встречающиеся ошибки и недостатки и разъясняет многие спорные вопросы.

Подобный характер носят и постановления Пленума от 17 декабря 1971 г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке», от 4 декабря 1969 г. «О практике применения судами законодательства о необходимой обороне» и др.

В ряде постановлений Пленума наряду с разъяснениями вопросов применения материального и процессуального законодательства, возникающих при рассмотрении конкретных дел, содержатся также разъяснения и рекомендации о выявлении и устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений. Специально этим вопросам посвящено постановление Пленума от 14 октября 1964 г. «О практике вынесения судами частных (особых) определений по уголовным делам».

В постановлениях Пленума рассмотрены также вопросы применения гражданского законодательства: о применении ст. 7 Основ гражданского законодательства о защите чести и достоинства граждан и организаций, о предоставлении жилых помещений и заключении договора найма и поднайма жилого помещения, о выселении лица из-за невозможности совместного с ним проживания, о выселении нанимателей, имеющих жилые дома на праве личной собственности, о выселении из домов предприятий и учреждений важнейших отраслей народного хозяйства, о спорах между гражданами и жилищно-строительными кооперативами и другие вопросы применения жилищного законодательства; применения законодательства при рассмотрении споров, возникающих в связи с перевозкой грузов и багажа; об условиях и порядке применения норм, регулирующих обязательства, возникающие вследствие причинения вреда и вследствие спасания социалистического имущества, об ответственности государственных учреждений за вред, причиненный неправильными действиями их должностных лиц в области административного управления, об ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, и др.

Некоторые постановления Пленума посвящены вопросам гражданского процессуального права (постановления от 11 октября 1965 г. «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел» и от 29 декабря 1965 г. «Об устранении недостатков в практике вынесения судами частных определений по гражданским делам» и др.)

Большое значение в деле укрепления законности при осуществлении правосудия имеет контроль за выполнением судами руководящих разъяснений. Проверка выполнения законов и относящихся к ним руководящих разъяснений проводится в процессе судебно-надзорной деятельности. Невыполнение требований законов и разъяснений нередко приводит к отмене и изменению судебных решений.

Кроме того, проводится специальное изучение результатов выполнения руководящих разъяснений, результаты такого изучения обсуждаются на заседаниях Пленума. Они не только приковывают внимание судов к этим вопросам, но и дают возможность выявить новые вопросы, возникающие в судебной практике, и дать необходимые разъяснения.

Верховный Суд СССР стал осуществлять контроль за выполнением постановлений вскоре после принятия действующего Положения о Верховном Суде СССР. Так было с постановлением от 19 июня 1959 г. «О практике применения судами мер уголовного наказания». Вопрос о выполнении этого постановления рассматривался 19 декабря 1959 г. (постановление «О деятельности судебных органов в связи с повышением роли общественности в борьбе с преступлениями»). На следующем Пленуме, проходившем в марте 1960 года, рассматривался вопрос о ходе выполнения обоих постановлений. Пленум указал на недостатки в применении закона и дал разъяснения по вновь возникшим вопросам.

Аналогично был осуществлен контроль за ходом выполнения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство» и постановления Пленума от 26 августа 1966 г. «Об улучшении деятельности судебных органов по борьбе с преступностью», содержащего разъяснения по применению Указа.

Вопросы отмены и изменения постановлений Пленума, содержащих руководящие указания и разъяснения, в связи с изменениями в законодательстве систематически рассматривались Пленумом. Например, в 1957 году они рассматривались на трех заседаниях Пленума. Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 14 декабря 1961 г. №9 было отменено 21 постановление, содержавшее руководящие указания по уголовным делам, а ряд других — изменены. Постановлением Пленума от 28 июня 1963 г. №1 были отменены 3 постановления, содержавшие разъяснения и указания по гражданским делам и пять — оо уголовным делам.