1. Все евреи и еврейки, которые находятся в оккупированной русской области и возраст которых превышает 10 лет, обязаны немедленно на правом рукаве одежды носить белую повязку с желтой звездой Сиона не менее 10 см шириной или 10-сантиметровое желтое пятно.
2. Эти повязки или заплаты евреи и еврейки должны изготовить сами и снабдить соответствующими знаками.
3. Приветствие со стороны евреев и евреек категорически запрещается.
4. Противодействие карается строгими мероприятиями местных комендантов по месту жительства.
1. Немедленно запрещаются забои скота, то есть производящиеся путем полного выпускания крови убийства животных с целью так называемого кошерного потребления мяса.
2. Тот, кто виновен в забое скота, строго наказывается местным комендантом. То же наказание, что и преступников, касается их пособников, подстрекателей или помощников. Попытка наказывается так же, как и совершенное преступление.
Распоряжение № 2 главнокомандующего тыловым районом группы армий «Центр» фон Шенкендорфа от 13 июля 1941 года
1. В каждой общине образуется представительство евреев, которое называется еврейским советом.
2. Еврейский совет состоит в общине до 10 000 жителей из 12, в общине свыше 10 000 жителей – из 24 евреев, которые происходят из местного населения. Еврейский совет выбирается евреями общины. Если один член исключается из еврейского совета, следует немедленно выбрать нового.
3. Еврейский совет немедленно выбирает из своей среды старосту и заместителя.
4. Не позднее 31 июля 1941 г. староста еврейского совета должен зарегистрировать у соответствующей местной комендатуры исполнение им своих обязанностей.
Местный комендант по согласованию с соответствующими учреждениями полиции безопасности принимает решение о том, следует ли признавать сообщенное замещение должности старосты еврейского совета. Он может распорядиться о назначении другой кандидатуры.
5. Еврейский совет обязан через своего старосту или его заместителя выполнять приказы учреждений германского вермахта и полиции.
Он ответствен за их добросовестное и своевременное исполнение в полном объеме. Указания, которые он отдает для выполнения этих немецких распоряжений, обязательны для всех евреев и евреек. Принципиальные указания следует распределять письменно, после того как они были представлены соответствующему немецкому учреждению.
6. Староста, его заместитель и все остальные члены еврейского совета своей личностью отвечают за все происшествия внутри еврейской общины, поскольку они направляются против германского вермахта, германской полиции и их распоряжений.
В таких случаях полевые и местные коменданты в соответствии с тяжестью противодействия должны действовать не только против преступников, но и против членов еврейского совета самыми строгими мерами, вплоть до смертной казни.
1. В многочисленных общинах евреи были эвакуированы. Причины, приведшие к эвакуации, были разнообразными. Между прочим заявлялось, что многие здания были разрушены вследствие войны, что евреи больше не могут жить вместе с поляками и тому подобное. Эвакуация имеет следствием то, что многочисленные евреи, невзирая на возраст и пол, бродят по стране от деревни к деревне и от города к городу. Так как опасность такого рода эвакуаций евреев из-за отсутствия всякого контроля исключительно велика, я распоряжаюсь:
а) Евреев следует собрать вместе внутри сплоченной общины в помещениях, заселенных только евреями.
б) Местные евреи принципиально больше не могут эвакуироваться из общины.
в) Следует стремиться к тому, чтобы евреев, покинувших свои общины, немедленно задерживать и препровождать к их родной общине.
Исключения из этих правил допустимы только по настоятельным военным или полицейским причинам. Решение принимает, поскольку речь идет о военных делах, местный комендант, поскольку дело заходит о полицейских делах, соответствующее учреждение полиции безопасности по согласованию с местным комендантом. […]
Вблизи отдельных дорог все еще лежат останки русских солдат и трупы животных. По санитарным причинам безусловно необходимо немедленно похоронить эти останки и тотчас зарыть трупы животных.
Местные коменданты могут привлекать к этой работе евреев.