В широком смысле именно такая последовательность событий в итоге развернулась в конце 1951 – начале 1952 г. 10 марта Советы выпустили ноту о немецком вопросе97. Ее часто называют «Нотой Сталина». Но, как сказал русский ученый Алексей Филитов, ее стоит переименовать в «Ноту Молотова», поскольку по всем архивным документам видно, что автором концепции и содержания является в первую очередь он98.
Самым свежим моментом «Ноты Молотова» явился советский проект, предлагавший основы для немецкого мирного договора. Он говорил о том, что Германию надо воссоединить, войска союзников вывести в течение года после подписания мирного договора, ограничить вооруженные силы Германии до уровня, необходимого для национальной обороны, и, самое главное, Германия должна пообещать не вступать ни в одну коалицию или военный альянс, направленные против стран, против которых она выступала во Второй мировой – то есть она не должна участвовать ни в НАТО, ни в Европейском оборонительном сообществе (ЕОС), который планировали создать западные державы. Этой концепции, которую предложил Советский Союз Западу – объединенная Германия в обмен на ее разоружение и нейтрализацию, – было суждено пролежать в столе следующие три года.
25 мая Запад дал ответ: свободные общегерманские выборы в правительство, которое затем обсудит мирный договор, – у этого правительства будет право вступать в любые оборонные союзы. СССР этот вариант не устраивал, но 9 апреля он все-таки согласился на переговоры о свободных общегерманских выборах. Такая уступка была небольшой, поскольку СССР давно заявил, что поддерживает демократические выборы, считая их частью процесса, каковой приведет к воссоединению Германии. И еще в 1947 г. на московском СМИД Молотов официально заявил, что подобные выборы должны опираться на модель Веймарской конституции. С тех пор позиция СССР изменилась: выборы должны проходить согласно избирательным законам ФРГ и ГДР, а также законам Веймарской республики. Однако тупик в переговорах с Западом нельзя брать за основу для общенемецких выборов – Советский Союз требовал гарантий, что объединенная Германия не будет вступать в западный блок. Если Запад хотел, чтобы у единой страны была возможность выбирать собственную (прозападную) линию, то СССР желал заручиться соглашением, которое не допустит новой немецкой агрессии.
Этот дипломатический обмен был омрачен решением Запада в мае 1952 г. подписать парижско-боннское соглашение по учреждению ЕОС. Еще несколько месяцев стороны отправляли друг другу ноты, но без реальных результатов. К концу года СССР потерял интерес и даже не потрудился ответить на последнюю ноту Запада, отправленную в сентябре 1952 г.99. Последняя советская нота вышла 23 августа. В тот же день Вышинский встретился с Вальтером Ульбрихтом, ведущим восточногерманским коммунистом. Ульбрихт одобрил ноту, сказав, что она поможет ГДР в борьбе за объединение Германии. Некоторые думают, заявил он, что если ГДР взял курс на строительство социализма, то вопрос о единой Германии снят; однако, как подчеркивает советская нота, главной целью остается страна объединенная и демократическая100. Если, как утверждают некоторые историки, мартовская нота была чисто пропагандистским трюком, дабы помешать или оттянуть на время перевооружение Западной Германии и образование ЕОС, то Ульбрихт об этом не знал. Конечно, Советы собирались сделать все возможное, чтобы поддержать позиции своих сторонников в единой Германии, но это не исключало серьезного политического компромисса с Западом. Возможно, это могло означать потерю коммунистами политического контроля над Восточной Германией, но долгосрочное сдерживание немецкой агрессии того стоило. По крайней мере для Молотова.
Сталин поддержал кампанию за немецкий мирный договор, но шансы на успех оценивал скептически. В последних известных замечаниях о немецком вопросе, сделанных в апреле 1953 г., генсек заявил делегации из ГДР следующее: «Какие бы предложения мы ни вносили по германскому вопросу, западные державы не согласятся с ними и все равно не уйдут из Западной Германии. Думать, что выйдет компромисс или что американцы примут проект мирного договора, значило бы ошибаться. Американцам нужна армия в Западной Германии, чтобы держать в руках Западную Европу… Американцы вовлекут Западную Германию в Атлантический пакт. Они создадут западногерманские войска… На деле в Западной Германии образуется самостоятельное государство. И вы должны организовать свое собственное государство. Демаркационную линию между Западной и Восточной Германией нужно рассматривать как границу, – и как не простую границу, а как опасную границу»101.