Высший командный состав.
Верховным командующим считался сам император, носивший титул августа. Напряженная обстановка, сложившаяся в конце III в. на границах Империи, заставила Диоклетиана пойти на раздел верховной власти, Сначала он избрал себе соправителя (Максимиана), сделав его вторым августом, а в 293 г. императоры избрали себе помощников (Галерия и Констанция Хлора), получивших ранг цезарей. Так возник режим тетрархии, или правление четырех (Aur. Vict., Caes., 39, 24)[294].Диоклетиан был старшим августом
, и верховная власть в Империи оставалась в его руках. Что касается цезарей, то характер их власти был достаточно точно описан Аммианом Марцеллином: «Диоклетиану и его коллеге цезари служили как помощники, не находясь на одном месте, но разъезжая повсюду» (Amm., XIV, 11, 10)[295]. Цезари играли роль командующих армиями и выполняли те задачи, которые возлагались на них августами.Хотя режим тетрархии рухнул с приходом к власти Константина, однако институт цезарей
продолжил свое существование вплоть до конца IV в.Префект претория
, командовавший в период принципата преторианской гвардией и игравший при императоре роль начальника штаба, утратил свои военные полномочия при Константине. Последний, однако, не упразднил саму эту должность[296]. Он назначил трех префектов претория, каждый из которых должен был встать во главе одного из трех обширных регионов, на которые была разделена Империя. Таким образом, была создана префектура претория Галлии, куда вошли Галлия, обе Германии, Британия, Испания и Тингитана, префектура претория Италии, включавшая Африку, Италию и Иллирик, и префектура Востока, объединявшая восточные провинции и Египет. Префекты отвечали теперь лишь за организацию в армию поставок продовольствия и фуража[297], а также выступали в роли высшей юридической власти[298]. Тем не менее звание префекта претория оставалось высшим в табели о рангах Поздней империи. По словам Аммиана, все военные и гражданские чины видели в нем вершину своей карьеры (Amm., ХХI, 16, 2).Лишение префектов претория
функций командующих гвардией привело к тому, что во главе новой гвардии, созданной Константином, оказался офицер в ранге первого трибуна претория, ранее находившийся в подчинении у префекта. С 320 г. он стал называться трибуном и магистром оффиций (magister officiorum) и начал заведовать всеми дворцовыми службами, которые находились вне юрисдикции комита финансов (другими словами, всей императорской канцелярией). Кроме того, магистр оффиций отвечал за императорскую почту и государственные оружейные мастерские (fabricae)[299]. Magister officiorum мог принимать участие в сражении (очевидно, как командующий гвардией, сопровождавшей императора в походе)[300]. Известно, например, что во время персидского похода Юлиана в одном из столкновений погиб его магистр оффиций Анатолий (Amm., XXV, 3, 14)[301].Согласно утвердившемуся в научной традиции мнению, уже при Константине было создано две новых магистратуры: магистр пехоты
(magister peditum) и магистр кавалерии (magister equitum), которым была передана вся полнота военной власти[302]. Магистры командовали всеми военными силами, размещенными в провинциях, и подчинялись непосредственно императору. Вмешиваться в гражданские дела они не имели права (Amm., XXI, 16, 2)[303].Институт военных магистров
получает развитие при Валентиниане I и Валенте. В. И. Холмогоров, опираясь на сообщение Аммиана о производивших судебное расследование магистрах кавалерии (Amm., XXIX, 3, 7)[304], делает вполне логичный вывод, что уже при Валентиниане I (372 г.) как минимум два магистра кавалерии служили непосредственно при дворе (in praesenti)[305]. Добавим к этому, что при дворе Валента также могло быть не меньшее количество magistri equitum in praesenti.