Сохранили свои министерские посты в правительстве министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, министр регионального развития Дмитрий Козак, министр здравоохранения и социального развития Татьяна_Голикова, министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев, министр образования и науки Андрей Фурсенко, министр транспорта Игорь Левитин. Остался в составе кабинета Виктор Христенко, но уже как министр промышленности и торговли. Для определения государственной политики в сфере энергетики решено создать самостоятельное министерство, во главе которого поставлен Сергей Шматко. Опытный экономист, математик, специалист по атомной энергетике, 41-летний С. Шматко возглавлял в 2005–2008 годах ЗАО «Атомстройэкспорт». Осталась в составе кабинета и Эльвира Набиуллина – как министр экономического развития. Потерял свой пост министр культуры Александр Соколов. На его место пришел Александр Авдеев. В последние шесть лет А. Авдеев работал как посол России во Франции. Он профессиональный дипломат и владеет четырьмя иностранными языками. На посту министра связи и массовых коммуникаций Леонида Реймана заменил 42-летний Игорь Щеголев. В администрации президента В. Путина И. Щеголев возглавлял в недавнем прошлом кремлевскую пресс-службу, а потом и кремлевский протокол. Во главе вновь образованного министерства спорта, туризма и молодежной политики был поставлен Виталий Мутко. 49-летний В. Мутко давно знаком с В. В. Путиным. В последние годы он возглавлял Российский футбольный союз.
Шесть членов кабинета по закону подчиняются непосредственно президенту. Из этого «президентского блока» правительства сохранили свои посты министр иностранных дел Сергей Лавров, министр обороны Анатолий Сердюков, министр внутренних дел Рашид Нургалиев, глава МЧС Сергей Шойгу. Министром юстиции вместо Владимира Устинова был назначен Александр Коновалов. 39-летний юрист занимал в последние три года пост полпреда президента в Приволжском федеральном округе. Через несколько дней Владимир Устинов был направлен на аналогичный пост, но в Южный федеральный округ.
Главой ФСБ был назначен Александр Бортников. Он работает в органах безопасности уже более 30 лет и в последние годы как заместитель директора ФСБ курировал весь экономический блок этого ведомства. Об Александре Бортникове говорили и писали как о человеке, близком и к Николаю Патрушеву, и к Владимиру Путину. Что касается Н. Патрушева, то он занял пост Секретаря Совета безопасности России, который долгое время был вакантным.
Это были главные изменения и назначения на министерском уровне. Комментарии печати вызвали и многие назначения на уровне разного рода служб, агентств и ведомств, которых при правительстве В. Зубкова имелось 70, а при В. В. Путине осталось 66. Наибольшее внимание привлек переход Виктора Черкесова, одного из видных членов команды В. В. Путина, из Госнаркоконтроля в правительственное агентство по поставкам вооружения. На место В. Черкесова был назначен Виктор Иванов, недавний руководитель одного из важнейших управлений администрации президента по кадрам. И для В. Черкесова, и для В. Иванова эти перемещения были ослаблением их реального административного «веса». Из других назначений в аппарате Белого дома печать отметила, естественно, назначение Дмитрия Пескова пресс-секретарем премьер-министра. До нового назначения Песков работал первым заместителем пресс-секретаря президента. Его прежний шеф Алексей Громов остался в Кремле, но не как пресс-секретарь, а как один из заместителей главы кремлевской администрации.
Российские СМИ комментировали все эти назначения очень спокойно. «Реконструкция без отселения», «Правительство почти не поменяло лиц, но перетасовало полномочия», «Сдвиг по вертикали». «Правительство Владимира Путина сложно назвать новым. Формально оно обновлено на треть, но почти ни одного незнакомого лица в них нет», – так писал журнал «Эксперт». «Путин и Медведев, – констатировала газета «Известия», – собирали это правительство 8 лет и 2 месяца» [84] .
Снова «как раб на галерах»