Рост флота выдвигал новые требования – создание новых баз, оснащенных необходимой техникой командных пунктов и ряд других неотложных мероприятий. Для этого была создана комиссия, в которую вошли представители штаба флота Белоусова инженерного отдела Квочкина и представителя центрального аппарата из Москвы и других офицеров. Они обследовали ряд мест как в Кронштадте, так и на южном берегу залива. В Лужской губе началось строительство военно-морской базы и ремонтных мастерских.
Для подлодок их базирования в Кронштадте в Купеческой гавани была оборудована зарядовая станция, береговые казармы для личного состава. На Ораниенбаум базировались подлодки типа «М».
Тогда изучался вопрос о строительстве защищенного командного пункта штаба флота.
В Больших Ижорах было найдено такое место: оно вполне удовлетворяло выдвинутым тактико-техническим требованиям.
Предполагалось разработать необходимую документацию с тем, чтобы уже в 1940 году приступить к строительству.
Почему было выбрано место для командного пункта штаба флота в Больших Ижорах? Строилась Лужская военно-морская база и предполагалась хорошая связь с Кронштадтом.
Дело в том, что существовал перспективный план строительства дамбы, которая соединила бы Кронштадт с южным берегом в Ораниенбаумско-Ижорском районе. Возведение дамбы Кронштадт – южный берег Финского залива позволил бы решать ряд задач:
– защита Ленинграда от наводнения;
– облегчение транспортной связи;
– снабжение пресной водой Кронштадта, на которой базировались бы боевые корабли, а их потребность в пресной воде была огромной, и ряд других, не менее важных проблем, стоявших перед промышленными предприятиями города, ибо частые западные ветры нагоняли морскую соленую воду, которую для технических надобностей котельного хозяйства использовать нельзя. Котлы требовали пресную воду.
Однако в сентябре 1939 года началась вторая мировая война. Это создало новую ситуацию.
Вскоре изменилась обстановка и на Балтийском море. Балтийский флот перенес свое базирование на Запад.
Главной базой стал Таллин. Модернизировались и строились военно-морские базы: Либава, Виндава, строились артиллерийские позиции и укрепления на Моонзундских островах и на Ханко.
Строительство в Кронштадте и в Ижорах было приостановлено.
Вероломное нападение фашистской Германии на СССР, изменившаяся обстановка на Балтийском море, вступление в войну с Финляндией – все это вынудило наше командование принять решение о возвращении нашего флота в Главную морскую базу в Кронштадт. Вновь встал вопрос о строительстве хорошо защищенного КП флота. Готового проекта его строительства не было. Наспех, необдуманно провели случайное мероприятие. Штаб флота не мог предложить правильного решения проблемы – установка зарытой в землю большой металлической цистерны. Следовало обеспечить необходимую изоляцию от грунтовых вод. Верхнюю часть цистерны должны были прикрывать цементные плиты. Однако вместо убежища и КП получился «музыкальный инструмент», хорошо воспринимавший все взрывы бомб со значительным усилением звуков. От этого все обитатели, так называемого убежища, были вынуждены немедленно выходить на поверхность.
К тому же грунтовые воды требовали создания системы водоотливных средств.
Эти и другие недостатки привели к тому, что построенное сооружение стало памятником его создателям. Использовать этот КП было нельзя на всем протяжении войны. Пришлось вновь оборудовать КП, который предполагался для ПВО, а в данных условиях его пришлось перестраивать в ходе войны.
После возвращения флота из Таллина командный пункт штаба флота был специально построен в Ленинграде. Для него были использованы броневые плиты с морского полигона.
Однако строительство береговых командных пунктов не удовлетворяло возросшим требованиям. Сложная обстановка 1942 года требовала четкости управления действиями подводных лодок при выводе их на позиции в Балтийское море.
Данные о действиях береговой артиллерии, кораблей ОВРа, авиации – все документы обрабатывались и хранились в разных местах. Все это осложняло обстановку, обобщение материалов и своевременное принятие по ним необходимых мероприятий.
Я привел это пример, чтобы подчеркнуть острую необходимость заблаговременно, в мирное время тщательно изучать требования к сооружениям данного типа, которые должны использоваться во время войны.
С переходом Краснознаменного Балтийского флота на новые военно-морские базы на западе, я в этот период работал заместителем Народного комиссара Военно-морского флота. На меня была возложена задача по руководству всеми строительными работами, производимыми на флотах, как созданными управлениями в центрах, так и на местах.