Внешняя разведка СССР – России. 1946–2020 годы. История, структура и кадры

Во второй половине 60-х годов в связи с резким обострением обстановки на советско-китайском участке границы по решению ЦК КПСС и советского правительства проводятся мероприятия по совершенствованию организации и деятельности разведывательных аппаратов. После событий на острове Даманском и в районе озера Жаланашколь Коллегия КГБ при Совете министров СССР определила меры по повышению эффективности их деятельности. В соответствии с указанными решениями разведывательные аппараты на советско-китайской границе усиливаются опытными и подготовленными кадрами за счет территориальных органов КГБ. В 70-е годы и на других участках государственной границы разведывательные отделения пограничных отрядов и ОКПП переформировываются в разведывательные отделы.

В следующем десятилетии в связи с обострением обстановки на советско-афганской границе усиливаются оперативным составом некоторые разведывательные отделы Среднеазиатского и Восточного пограничных округов.27 декабря 1990 года разведывательные органы (управление в Центре и отделы в войсках) были вновь переименованы в оперативные.

Начальниками разведывательного (оперативного) управления ГУПВ являлись Н. А. Киженцев (9.64–69), Ф. А. Кузьмичев (1969–1973 г.), С. А. Кондрашев (73–81), В. И. Шишлов (81–91), Б. Н. Агапов (91).

3 декабря 1991 года Указом Президента СССР создается межреспубликанский орган государственного управления в сфере защиты интересов СССР и входящих в него суверенных республик на государственной границе и в экономической зоне — Комитет по охране Государственной границы СССР. Пограничные войска становятся самостоятельной структурой. Начинается их новая, теперь уже российская, история.

Глава 10

«Теперь, когда от Китая и Кореи до Чехословакии и Венгрии появились новые “Ударные бригады” в лице народно-демократических стран, теперь нашей партии легче стало бороться.»

Из речи И. В. Сталина на XIX съезде КПСС.14 октября 1952 года

С формальной точки зрения история международных связей советских органов государственной безопасности уходит корнями во времена Гражданской войны, когда «тесно сотрудничали» ВЧК, Всеукраинская ЧК, ЧК Литбел (Литвы и Белоруссии), Госполитохрана Дальневосточной Республики и ЧК других осколков Российской Империи. Разумеется, de facto они не являлись полноценными государствами и их ЧК практически официально являлись структурными единицами ВЧК.

К числу старейших партнеров ОГПУ — НКВД за границей относились внутренняя охрана Монголии и МВД Тувы. Также в первом томе данной работы мы вкратце рассказали о официальных связях НКВД со спецслужбами Китая, революционной Испании, Англии и США.

У читателя может возникнуть вопрос — а как насчет сотрудничества с фашистской Германией в 1939–1941 годах? С подачи охочих до сенсаций западных историков, очень смутно представляющих себе как советские, так и немецкие реалии, в публичном пространстве появилось огромное количество мифов о предвоенных контактах НКВД и гестапо. В 90-е годы прошлого века и отечественная «желтая пресса» любила распространять фотокопии некоего «генерального соглашения между НКВД и гестапо» — фальшивки очень смешной как по форме, так и по содержанию.

А ответ на вопрос о сотрудничестве очень прост. Дело в том, что механизм сотрудничества нацистской полиции безопасности с иностранными карательными органами прекрасно известен. Это предшественник нынешнего Интерпола — Международная организация уголовной полиции, контролируемая Гиммлером и Гейдрихом с 1938 года. Разумеется, НКВД в нее не входил.

После войны три державы-победителя получили возможность контролировать восстановление государственности (а значит и создание спецслужб) в странах, находившихся под оккупацией Третьим Рейхом и его сателлитах. Советскому Союзу достались Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Чехословакия. Спорной оставалась судьба разделенных Австрии и самой Германии.

До конца 40-х годов в органы безопасности этих стран были направлены советники МГБ. Их деятельность касалась главным образом помощи в создании контрразведки и политической полиции. Разведки, как правило, формировалась во вторую очередь и первоначально без прямого советского надзора. Однако в июне 1950 года при всех восточноевропейских разведывательных службах были введены должности представителей Комитеа информации (с ноября 1951 года — 1-го Главного управления МГБ).

После смерти И. В. Сталина и ареста Л. П. Берия автономность союзных органов безопасности начала расти. Штаты аппаратов советских советников сокращались, их полномочия были ограничены.