● участие в создании системы оперативного обмена информацией по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
● профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, стажировку и аттестацию работников Управления и федеральных государственных учреждений;
● проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
Как видно из перечисленного выше перечня круг полномочий у Роспотребнадзора действительно велик, но не безграничен. Именно поэтому стоит всегда достаточно внимательно относится к требованиям и запросам сотрудников этого органа. Нередко, пользуясь тем, что полномочия Роспотребнадзора как контролирующего органа достаточно широкие, его сотрудники выходят за рамки своих полномочий и пытаются контролировать те сферы деятельности, которые к ним не имеют никакого отношения. В случае, если Вы попали в такую ситуацию, то следует немедленно на нее должным образом отреагировать. Если речь идет об устном заявлении или требовании сотрудников Роспотребнадзора, то его можно отклонить также в устном порядке, пояснив, что в компетенцию Роспотребнадзора контроль данного вопрос не входит, а следовательно сотрудники не вправе о нем интересоваться. В случае если речь идет о письменном требовании, то и ответ на него должен быть составлен с Вашей стороны также в письменной форме.
Как правило, проверки Роспотребнадзора осуществляются по месту осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
В связи с этим очень важным моментом является Ваше правильное поведение в условиях внезапности появления сотрудников контролирующего органа. При этом к визиту неожиданных гостей должен быть подготовлен не только руководитель, но и те сотрудники, которые могут остаться в его отсутствие за старших или его заместителей.
Как правило, любая проверка начинается с объявления о ее проведении и предъявления служебных удостоверений лиц, которые являются представителями контролирующего органа. Внимательно ознакомьтесь с их служебными удостоверениями. Если проверяющие не достают своих удостоверений или не предоставляют Вам возможности ознакомиться с их содержанием, то это является нарушением с их стороны. Более того, не получив возможности убедиться в личности посетивших Вас лиц и не определив их принадлежность к сотрудникам Роспотребнадзора Вы в принципе вправе вообще не пустить их на территорию фирмы или места деятельности индивидуального предпринимателя. Еще один важный документ, который должен быть в наличии у проверяющих и предъявлен Вам для ознакомления – это предписание о проведении контрольных мероприятий. При этом обратите внимание – такое предписание всегда адресно, то есть должно содержать точное наименование проверяемого лица. Нередки случаи, когда сотрудники контролирующего органа приходят с предписание на конкретное юридическое лицо, но, обнаружив на месте, что здесь же осуществляет деятельность индивидуального предпринимателя пытаются проверить и его деятельность тоже. Однако это является грубым нарушением прав проверяемого лица. Именно поэтому внимательно ознакомьтесь с указанным документом и, если не нашли в нем название своей фирмы или свою фамилию, то обязательно зафиксируйте такое нарушение со стороны проверяющих и укажите, что прав на проверку Вашей организации или Вас как индивидуального предпринимателя у них нет, а следовательно проведение проверки изначально незаконно.
Если же все документы в порядке, то проверка неизбежна. Как правило, представители Роспотребнадзора чаще всего проверяют или соблюдение прав потребителей при продаже товаров (исполнении работ, услуг), либо соблюдение санитарных правил и норм.
Во избежание нареканий со стороны контролирующих органов следует заранее еще до их появления обратить внимание на вопросы соблюдения прав потребителей. Прежде всего, это касается доведения до потребителей предписанной законом информации. Как правило, первое на что обращают внимание сотрудники контролирующего органа – на вывеску. В соответствии с действующим законодательством в составе информации, размещаемой на вывеске должно быть:
● фирменное наименование (наименование) организации,
● место нахождение (адрес);
● режим работы.
Кроме того, немаловажное значение имеет полнота и актуальность информации, которая должна быть в помещении организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю: