Военная агентурная разведка. История вне идеологии и политики

С этой целью 15 апреля 1920 г. была принята инструкция о взаимоотношениях Разведывательного управления РВСР и Зарубежных бюро РКП(б). В ней указывалось, что «Региструпр РВСР является центральным органом разведки, руководит ею на местах и через Зарубежные бюро РКП(б)». Военной разведкой иностранным коммунистам ставились следующие задачи:

— выполнение заданий Региструпра по разведке во всех ее видах;

— помощь Региструпру в привлечении членов партии для зарубежной работы в его интересах;

— доставка разведывательных сводок непосредственно в Региструпр, анев свои партийные органы, как это было в период революционных событий и Гражданской войны.

Изменен подход и к формам и методам организации агентурной работы за рубежом. До этого основной упор делался на нелегальную деятельность. В годы Гражданской войны в тыл противника в массовом порядке перебрасывались подготовленные нелегальные резиденты и агенты, а после ее окончания разведывательно-диверсионную работу заменила нелегальная отправка за рубеж отдельных резидентов-организаторов для создания агентурных сетей. Однако для полнокровной работы не хватало ни средств, ни опыта, ни кадров. Поэтому после прорыва дипломатической блокады Советской республики руководство Разведупра принялось организовывать легальные зарубежные резидентуры. Нелегальная работа отходит на второй план.

Параллельно внутри страны органы безопасности ищут и обезвреживают членов контрреволюционных организаций. Высшая мера наказания за государственные преступления тогда подразделялась на две категории: первая — расстрел, вторая — высылка за границу. Вплоть до начала 30-х гг. эту категорию лиц преимущественно обязывали покинуть пределы Советского государства.

С начала 1920 г. государственные структуры стали ощущать острый кадровый голод. В момент революции и Гражданской войны все эти «студентки, курсистки, литераторы, люди свободных профессий, чиновники и мелкие буржуа», которые, по Ленину, были «кадрами» партии, никакого дела не знали и работать не умели. Особенно вождь ценил среди них «рукастых» единомышленников, т. е. тех, кто мог решить проблему, опираясь на обширные связи. Сначала приходилось закрывать глаза на то, что они заставляли работать тех, кто умел (чиновников, офицеров, инженеров), нередко при помощи «товарища маузера». Но так дальше продолжаться не могло. «Рукастые» учиться не хотели и не собирались, но зато все они желали руководить.

К середине 1920 г. зарубежные и отечественные аналитики сошлись во мнении, что 1940 г. станет рубежом, с которого возможно развитие нового крупнейшего мирового конфликта, более кровопролитного, чем Первая мировая война.

С середины 1920 г. значительно возрастают возможности главного штаба «мировой революции» — Коммунистического интернационала (КИ). Ведущим подразделением инспираторов «мирового пожара» служит Конспиративный отдел советского правительства, а после его переименования — Отдел международных связей Коминтерна (ОМС), руководивший всей тайной деятельностью КИ, опиравшейся на разветвленную систему отношений с руководством компартий всего мира. Гго главной задачей являлось осуществление конспиративных связей между Исполкомом Коминтерна (ИККИ) и зарубежными компартиями, что включало в себя пересылку секретной информации, документов, директив и материалов, денег, переброску функционеров из страны в страну. Сеть ОМС охватывала весь мир. Копируя государственную спецслужбу и превосходя разведки сильных держав по разведвозможностям, отдел располагал штатом легальных и нелегальных оперативных работников, курьеров, шифровальщиков, радистов, службой по изготовлению фальшивых паспортов и других документов. ОМС являлся связующим звеном между Коминтерном, военной и политической разведкой СССР. Например, на Дальнем Востоке сложилась целая сеть советских разведывательных групп, действовавших под началом Отдела международных связей Коминтерна, ИНО ОГПУ и разведки штаба РККА — только «легальных» резидентур в Китае функционировало двенадцать.

В 1921–1923 гг. основные усилия советской военной разведки направляются на сбор информации по Польше и Румынии. Затем в этот список вошли и другие ближайшие соседи СССР — Финляндия, Латвия, Литва, Эстония.

Кроме того, хотя белоэмигрантские организации относились к сфере деятельности ВЧК-ОГПУ, военную разведку также привлекали для работы против них. С ее участием в 19211922 гг. срываются готовящиеся на территориях сопредельных государств вооруженные выступления белогвардейцев против СССР.

В 1922–1930 гг. агентурной разведкой активно используется австрийская столица Вена, ставшая одним из центров международного шпионажа, где шел активный обмен информацией между представителями разведок различных стран. Для советских спецслужб город стал также плацдармом для работы в Центральной и Восточной Европе.