Тайные акции ИСИ Пакистана предпринимались в
Отношения Пакистана и Афганистана с самого начала существования самостоятельного пакистанского государства отличались крайней напряжённостью в связи с неразрешимыми противоречиями по нерешённой проблеме зоны проживания пуштунских племён по обе стороны 2400-километровой «линии Дюранда» и принадлежности Пешавара.
После свержения короля Захир-шаха в
Замысел руководства Пакистана и ИСИ заключался в перманентной дестабилизации внутриполитической обстановки в соседнем Афганистане путём стимулирования и укрепления афганских антиправительственных сил. С начала пребывания на пакистанской земле организация «Мусульманская молодёжь» попала в сферу повышенного контроля и внимания ИСИ Пакистана: в Пешаваре открыта штаб-квартира партии, кадровые сотрудники ИСИ в ходе активной вербовочной работы внедрили в ряды «Мусульманской молодёжи» свою агентуру, стремясь к её выводу на руководящий уровень и позиции оказания влияния на текущую и перспективную деятельность. Одновременно по распоряжению президента Пакистана Зульфикара Али Бхутто вокруг Пешавара под контролем ИСИ началось строительство первых учебных центров по подготовке вооружённых отрядов афганских мятежников для использования в настоящем и перспективе в военном конфликте с афганскими правительственными войсками. К
В июле 1975 года ИСИ организовала вооружённый мятеж в Панджшерской долине Афганистана. Группировка подготовленных в Пакистане боевиков под командованием Ахмад Шаха Масуда захватила и в течение недели контролировала часть населённых пунктов Панджшера, но, не получив поддержки местного населения, была вынуждена вернуться на пакистанскую территорию. Многие члены «Мусульманской молодёжи» погибли в боях с правительственными войсками, либо попали в плен и преданы суду.
Многолетнее сотрудничество с ЦРУ и РУМО США не прошло даром для пакистанской разведки. От американских спецслужб ИСИ переняла в проведении разведывательно-подрывной деятельности преимущественный акцент на проведение тайных операций с применением наиболее агрессивных форм и методов работы спецслужб: диверсий, террора, шантажа, пыток, запугивания и деморализации войск и населения противника.
Исламская революция 1979 года и последующие события в Иране отсекли для США и Центрального разведывательного управления возможность напрямую воздействовать на оперативную обстановку в Афганистане через ранее сформированные и казавшиеся незыблемыми позиции в иранских правительственных структурах и спецслужбах. У Соединённых Штатов Америки оставался единственный оперативно и географически приближенный к Афганистану базовый плацдарм для организации и проведения подрывных операций против афганского правительства – Пакистан.
Начало проведения трансграничной операции, ввод войск Советской Армии на территорию Афганистана, размещение загрангарнизонов пограничных войск КГБ СССР в зоне советско-афганской и афгано-пакистанской государственной границы детерминировали и фактически обозначили выход пакистанской разведки ИСИ в непосредственное соприкосновение с советской военной контрразведкой.
Для особых отделов КГБ СССР по пограничным войскам это означало появление в лице ИСИ Пакистана нового реально осязаемого противника со своими наработанными за три десятилетия традициями, формами и методами разведывательно-диверсионной работы и специфическим, основанном на исламском факторе и жёстком влиянии ЦРУ США, оперативном почерке.