– стратегические наступательные вооружения, как ядерные, так и неядерные, системы командования и боевого управления;
– активную и пассивную системы стратегической обороны, включая системы управления ПРО и ПВО;
– научно-технический и индустриальный потенциал для разработки, производства и поддержания в боеготовом состоянии наступательных и оборонительных систем»30
.«Такое понимание стратегической триады предполагает наличие планов интегрированного применения стратегических наступательных (в том числе неядерных) и стратегических оборонительных вооружений с целью достижения победы при любом сценарии вооружённого конфликта. Следует отметить в этой связи, что на рубеже 1990–2000-х годов США и их союзники обладали огромным превосходством в высокоточных вооружениях большой дальности, способных вывести из строя незащищённые объекты стратегических ядерных сил (системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН), лёгкие надземные укрытия мобильных пусковых установок МБР, подводные лодки-ракетоносцы у пирсов и тяжёлые бомбардировщики на аэродромах, а также пункты связи и управления космическими аппаратами)»31
.Нет нужды лишний раз в этой связи говорить о том, что все эти американские попытки создать общенациональную систему ПРО, обеспечив при этом надёжную противоракетную оборону союзников США, в сочетании с вышеупомянутым пересмотром подходов к понятию «стратегическая триада», не могли не вызвать серьёзную озабоченность у Москвы. В России сложилось твёрдое убеждение, что Америка стремится к достижению стратегического превосходства, воспользовавшись слабостью Российской Федерации.
Следует отметить в этой связи, что неоднократные попытки российского руководства наладить конструктивный диалог по проблемам противоракетной обороны с Соединёнными Штатами и в 1990-е годы, и в «нулевые» закончились полным крахом.
Эволюция американской ядерной стратегии в XXI веке
Американские планы одновременного создания общенациональной системы ПРО и, в то же время, модернизации стратегических ядерных и неядерных сил не могли не вызвать у Москвы обоснованных подозрений относительно возможности появления у Соединённых Штатов потенциала первого, обезоруживающего удара. Неудивительно, что с начала «нулевых» годов российская сторона форсировала усилия по модернизации своих стратегических ядерных сил, чтобы не допустить подрыва сложившегося стратегического баланса. Разумеется, у российской программы модернизации стратегических ядерных сил были и иные причины. Многие российские стратегические системы, поступившие на вооружение ещё в 1970-е годы, морально и физически устарели, и в начале «нулевых» возникла необходимость их замены.
В любом случае, однако, практически все российские стратегические новации начала XXI века отличает одна общая особенность: эти новейшие стратегические системы создавались в расчёте на первый «контрсиловой» удар «потенциального противника» в лице США и необходимость прорыва высокоэффективной системы ПРО. К числу новейших российских стратегических ядерных систем, способных пережить первый обезоруживающий удар «потенциального противника» и в дальнейшем обеспечить прорыв его противоракетной обороны, относятся МБР типа «Ярс» (РС-24) мобильного базирования с разделяющейся головной частью (развёртывание началось в конце 2009 г.), а также БРПЛ типа «Булава» Р-30 с РГЧ ИН (принята на вооружение в 2012 г.). БРПЛ и МБР с мобильным стартом считаются гораздо более устойчивыми в случае внезапного контрсилового удара, чем ракетные системы шахтного базирования, и развёртывание таких систем должно было снизить заинтересованность «потенциального противника» в нанесении такого удара.
Другие новейшие российские стратегические ядерные системы, о которых президент России В.В. Путин объявил в своём послании Федеральному Собранию Российской Федерации 1 марта 2018 г., также должны были обеспечить прорыв неприятельской системы ПРО. В частности, в послании было сказано о МБР шахтного базирования РС-28 тяжёлого класса «Сармат».
«Сармат» несёт несколько ядерных боезарядов индивидуального наведения, в том числе гиперзвуковых, а также имеет системы прорыва противоракетной обороны противника. Благодаря большим энергетическим возможностям ракетный комплекс «Сармат» способен атаковать цели на территории США по самым неожиданным направлениям – как через Северный, так и через Южный полюс, и это, разумеется, затруднит действия американской ПРО по перехвату этих ракет. Кроме того, «Сармат» будет оснащён гиперзвуковым крылатым маневренным боевым блоком, что также крайне затрудняет его перехват средствами ПРО32
.